Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на председателя СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель садоводческого некоммерческого товарищества – лицо, на которое ложатся заботы по управлению организацией. Человек считается наемным работником, избираемым голосованием на 2 года. Исполнитель может иметь в подчинении заместителя и секретаря.
Как действовать правильно
Если у вас возникли проблемы с председателем СНТ и вы хотите найти решение, важно знать свои обязанности и права.
Перед тем, как подавать жалобу на председателя, стоит ознакомиться с уставом СНТ, где указаны права и обязанности членов организации.
Когда возникли конфликты или недовольство действиями председателя, вы можете подать жалобу в прокуратуру. В заявлении следует указать факты, доказывающие нарушение обязанностей председателем.
В процессе рассмотрения жалобы в прокуратуре могут быть привлечены свидетели или проведена проверка. Если результаты проверки подтверждают нарушения со стороны председателя, прокуратура может принять решение о его увольнении.
Если вы не довольны решением прокуратуры, можно обратиться в суд и подать иск на председателя СНТ. В заявлении необходимо указать, что председатель нарушает обязанности, указанные в уставе организации.
В суде будет проведено слушание, на котором стороны представят свои аргументы и доказательства.
Процесс увольнения председателя СНТ
Увольнение председателя СНТ возможно при наличии конфликтов или несоблюдении его обязанностей. Если вы столкнулись с такой ситуацией, вам следует проконсультироваться о возможных действиях.
Первым шагом может быть подача жалобы на председателя в прокуратуру или орган надзора СНТ. Заявление должно содержать досудебное доказательство нарушений его прав и обязанностей.
После рассмотрения жалобы прокуратурой или органом надзора СНТ, возможно исковое решение в суде. Здесь следует обратиться к юристу для подготовки искового заявления.
Процесс увольнения председателя СНТ будет зависеть от конкретной ситуации и решения суда. Возможные исходы могут включать его увольнение или назначение временного председателя до проведения новых выборов.
Важно помнить, что процесс увольнения председателя СНТ может быть сложным и затянутым. Поэтому желательно вовремя обращаться за помощью и собирать все необходимые доказательства.
Инструкция по составлению жалобы
Формируя жалобу, следует иметь в виду, что она состоит из трёх самостоятельных структурных элементов: шапка, основной блок, просительная часть. Рассмотрим правила составления каждого из них.
В шапке потребуется обозначить, кому подаётся жалоба, от кого. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем наименование организации-получателя, её адрес. Здесь же отметим свои ФИО, место прописки, серию и номер паспорта, номер телефона. Прокурор обладает полномочием вызвать гражданина на допрос, задать ему рад вопросов по теме обращения.
Основной блок документа должен содержать в себе причину подачи жалобы с указанием на конкретные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав членов СНТ. Будет лучше, если вы подкрепите к жалобе подтверждающие вашу позицию официальные бумаги. Это могут быть фотографии, выписка из протокола общего собрания членов СНТ или что-то ещё.
В завершение просим прокурора провести проверку по факту вашего обращения, принять соответствующие меры в отношении нарушителей. Если дело дойдёт до судебного разбирательства, прокурор выступит вашим представителем в суде, будет отстаивать ваши интересы.
К какой ответственности можно привлечь председателя СНТ
Допускаются разные основания привлечения к ответственности председателя СНТ. Например, ревизионная комиссия товарищества имеет право пожаловаться на председателя общему собранию СНТ и добиться его увольнения при следующих правонарушениях этого лица:
- По факту незаконности сделок, касающихся состава общего пользования или состояния имущества общего пользования и др.;
- Участники товарищества подали заявление, а оно было несвоевременно рассмотрено.
Глава садового товарищества может быть привлечен к ответственности по УК РФ за:
- растрату денег или имущества товарищества,
- мошенничество,
- самоуправство (например, самовольное завышение тарифов на электричество, т.к. по закону, тарифы на свет устанавливаются региональным органом власти в сфере тарифного регулирования, а не СНТ.
- И др.
Большое количество граждан в собственности имеют дачные участки, которым уделяют много времени. Соответственно, для удобства организации дачного хозяйства законодатель предусмотрел возможность формирования таких юридических лиц как товарищества – СНТ.
Чтобы сформировать такое товарищество, потребуется привлечь не менее трех участников, то есть владельцев дачных участков. Однако максимальное число членов СНТ не ограничивается, одно товарищество может включаться в десятки собственников. Управляется товарищество посредством назначения председателя, а также проведения общих собраний, на которых путем голосований принимаются решения по различным вопросам.
Регламентируется деятельность товарищества так же, как у других юридических лиц за счет принятия учредительного документа, которым выступает устав. Такой документ закрепляет полномочия председателя, ответственность за нарушения, порядок формирования собрания, принятия решений и так далее.
Досудебное решение конфликтов
В ряде ситуаций, на местах можно решить и маленькие, и большие споры. Иногда председатели за рутиной ежедневных дел, могут упустить ваше заявление из своего внимания или, попросту, не понять. Иногда ряд конфликтов вызван потерей архивных документов, протоколов, иных важных деловых бумаг. Урегулировать проблемы можно мирными соглашениями, составлением новых документов, которые помогут правильно составить юристы и адвокаты. Например, председатель не выдает справку новому собственнику земельного участка о том, что тот с мая по октябрь проживал на участке (что так и было). А председатель ссылается на то, что у него нет заявления о том, что этот гражданин вступал в члены СНТ и имеет право на коллективные блага. Здесь из без прокуратуры можно прекратить «истерики» многодневных споров: для новых собственников – составить заявление о приеме в члены СНТ, для старых – заявление о подтверждении членства. Кстати, вниманию председателей: для взимания членских взносов такие заявления должны быть обязательно. При их отсутствии (с годами они могли исчезнуть), надо обязательно получить новые, подтверждающие членство с определенного года со всех членов СНТ.
Бывают ситуации, в которых председатели без юриста разобраться не могут. Например, прием в члены СНТ наследника неприватизированного участка. Формулировка может быть такой: «Если вам отказал нотариус, я тем более не могу вам отдать землю». Это неверно. Но в этом случае на председателя нет смысла жаловаться, лучше пригласить юриста, который объяснит председателю возможность и законность ваших требований (хотя не всегда так сделать можно).
Каждая ситуация требует анализа. Сначала надо разобраться с точки зрения закона, потом смело действовать!
Обращайтесь к нам за помощью.
Автор текста: Генералова Н.Б. Генеральный директор, управляющий партнер
Персональная страница
Поделитесь страницей с друзьями
Если должностное лицо нарушает права людей, им следует знать, куда нужно жаловаться на председателя СНТ. Но прежде полезно ознакомиться с полномочиями, правами и обязанностями данного лица. Если он нарушает закон (например, занимаетсяворовством), не нужно бездействовать. Найти управу можно на недобросовестного гражданина, подав жалобу в соответствующий орган. Разберемся, куда обращаются при возникновении серьезных конфликтов с председателем СНТ.
Если люди замечают, что председатель действует не в их интересах, нарушает закон и наносит ущерб имуществу и финансам, разумно обратиться с жалобой. Не стоит сразу идти в суд при возникновении конфликта с главой СНТ. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру на председателя с целью прекратить незаконные действия и привлечь к ответственности.
Нарушения, из-за которых может появиться желание пойти в суд:
- мошеннические действия;
- расход взносов от граждан не по назначению;
- фальсификация официальных бумаг;
- воровство;
- действия, нарушающие устав;
- другое (например, несоблюдение пожарных мер, расположение объекта общего пользования с невыполнением норм и иные действия, требующие проверки).
Если участники обоснованно недовольны поведением представителя, то они имеют право подавать заявление в прокуратуру. Когда обращаетесь в данный орган, составьте заявление с четко изложенными данными. Необходимо указать те факты, по которым действия главы признаны незаконными. Также стоит приложить официальные бумаги, подтверждающие слова людей.
Для многих россиян дача является неотъемлемой частью жизни, а дачные участки передаются из поколения в поколение. Для того чтобы ведение дачного хозяйства и садоводства было удобнее, граждане часто объединяются в СНТ, ведь в таком случае, появляется множество дополнительные плюсов. Деятельность подобных объединений регулируется Федеральным законом №66, который был издан еще в 1998 году.
Чтобы создать СНТ, необходимо как минимум иметь 3-х желающих. В дальнейшем, количество участников товарищества может расти, но при создании должно быть как минимум трое граждан.
В соответствии с ФЗ, садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, которая действует на основе устава. Также товарищество имеет свой орган власти – собрание всех членов. На таких собраниях участники при помощи голосования выбирают председателя и ревизионную комиссию.
Садоводческое некоммерческое товарищество – это юридическое лицо. Поэтому датой создания СНТ является дата внесения информации в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Основным документом, регламентирующим деятельность юридического лица, и в котором содержится вся основная информация, является устав.
Он в обязательном порядке составляется при участии всех членов товарищества. Вносить изменения в него можно также исключительно на общих собраниях.
Сам устав чаще всего составляется по одному из образцов, хотя стоит заметить, что в правовых документах нет четких правил касательно составления устава.
Образец устава СНТ.
В законодательных документах указан только перечень обязательных пунктов, которые должны содержаться в уставе. Поэтому участники при его составлении не должны руководствоваться исключительно образцом, они могут включать любую необходимую информацию по желанию. Главное, чтобы данная информация не противоречила действующему законодательству.
Главной целью создания СНТ является объединение усилий участников для решения некоммерческих задач (социальных и хозяйственных).
Органы управления СНТ созданы для решения возникающих вопросов, а также они распределяют имеющиеся в товариществе средства и контролируют общую ситуацию.
В первую очередь, стоит сказать, что все важные решения в СНТ принимаются коллегиально, поэтому полномочия правления не так велики, как может показаться на первый взгляд.
Коллективное управление вопросами товарищества определено на законодательном уровне. Для руководителей СНТ существует должностная инструкция, которая ограничивает власть и влияние.
По факту, председатель товарищества не может принять ни одного важного решения самостоятельно. Важным считается решение, которое так или иначе может повлиять на участников товарищества.
Работа председателя и других должностных лиц СНТ должна быть направлена, в первую очередь, на выполнение принятых на собрании решений.
Например, если на собрании было принято решение проложить новую дорогу к дачному кооперативу, то председатель должен выделить необходимую сумму, организовать работу, а также проконтролировать строительство дороги.
Помимо этого, управление должно заниматься и другими важными вопросами. Например, планирование хозяйственной деятельности СНТ, составление смет и отчетов и прочее.
Полномочия руководства СНТ строго ограничены законом, но в некоторых вопросах, их можно расширить, если внести изменения в устав организации.
Так, например, председатель сможет принимать ряд важных решений без проведения собрания. Но важно видеть грань между тем, что разрешено по закону, а что нет.
Как правильно купить участок в СНТ?
Возможна ли прописка в СНТ, читайте тут.
Образец искового заявления
Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме. Также необходимо сделать копии данного заявления для каждого участника (в том числе для суда).
Рассмотрим структуру искового заявления:
- Полное наименование судебного органа, куда подается заявление. Также необходимо указать точный адрес суда;
- Информация об истце. Указывается ФИО, дата рождения, прописка и контактные данные. Если заявление подается сразу от нескольких граждан, указывается информация о каждом;
- Информация об ответчике. Необходимо дать максимально полную информацию, которая включает не только личные данные, но и должность ответчика;
- Изложение требований;
- Стоимость иска. Она необходима в том случае, если требования подразумевают под собой денежные компенсации;
- Изложение ситуации, на основе которой истец выдвигает свои требования;
- Список приложенных документов. Еще раз стоит обратить внимание, что среди этих документов должен быть протокол о проведении собрания касательно данного вопроса.
Образец искового заявления на председателя СНТ.
Важно понимать, что грамотно составленное заявление является одним из важнейших факторов победы в деле. Поэтому к составлению заявления следует подойти максимально ответственно.
Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем
СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.
Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.
У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги. Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.
Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.
Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства. Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман. Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.
У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность. Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.
Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.
Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.
Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.
Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.
Когда нужно обратиться в правоохранительные органы
Зачастую отставке председателя СНТ сопутствует обращение в прокуратуру, следственные органы или суд по поводу допущенных им нарушений закона. Важно учитывать, что правоохранительные органы не могут принять решение о смене председателя. Это может сделать только общее собрание. В их же задачи входит расследование нарушений гражданского законодательства или преступлений.
Такие вопросы, как подделка документов, растрата имущества или денежных средств СНТ и тому подобные вопросы требуют вмешательства правоохранительных органов. Обратиться с заявлением к ним может новый председатель или правление СНТ. Обращение может подать и любой член СНТ, у которого есть информация о допущенных председателем неправомерных действиях.
Если того требуют обстоятельства, помимо или вместо заявления о совершении преступления заинтересованные члены товарищества могут обратиться в суд с требованием взыскать с председателя СНТ причиненный его действиями ущерб в гражданско-правовом порядке.
СНТ, Отключение неплательщика от энергоснабжения
СНТ не имеет права обслуживать посторонних. Другое дело, когда потребитель является сособственником эл/сетей. Но после того, как вы ему вернули его долю в совместной собственности, он для СНТ становится посторонним лицом.
Уважаемые специалисты, на одном из форумов открыто следующее обсуждение «Садовод не оплачивает свет уже год. Как найти управу?» Вопрос г.А
: У меня садовод с января денег за электричество не платит (на дворе декабрь).А он заявляет: «попробуйте меня отключить – засужу». А сам уведомления о вручении не подписывает и представителя Мосэнерго (и членов правления) не пускает. А у самого тёплые полы на электричестве. по паре тысяч кВт-ч в сутки «сосет»
Ответ г.В
:
Считаю, в таком случае, действовать надо следующим образом. После очередного предупреждения по почте заказным письмом с уведомлением о получении 1) исключить из членов СНТ, 2) вернуть ему целевой взнос в размере, скажем, 1 тыс. руб. (с учётом аммортизации ЛЭП и задолженности по оплате) и 3) отключить от э/потребления, как постороннего пользователя. И никто к вам не придерётся.
Составьте структуру жалобы:
1. Начните жалобу с обращения к председателю СНТ, указав его фамилию, имя и отчество, а также его должность. Важно, чтобы обращение было вежливым и формальным.
2. Во введении объясните причину вашего обращения и опишите суть проблемы или нарушения, с которыми вы столкнулись. Укажите точные даты и конкретные факты, чтобы дать наглядное представление о происходящем.
3. В основной части жалобы подробно изложите нарушения, совершенные председателем СНТ. Укажите, какие действия или бездействие привели к нарушению ваших прав и интересов. При необходимости приведите доказательства (фотографии, записи, свидетельства), которые подтверждают ваши слова.
4. Если председатель СНТ игнорирует ваши обращения или не реагирует на нарушения, укажите, куда вы обратились ранее и какие результаты получили. Укажите иные органы или комиссии, которым можно обратиться в случае, если председатель СНТ не исполняет свои обязанности.
5. Приведите ссылки на соответствующие законы и правила, которые нарушены председателем СНТ. Укажите свои права, которые были нарушены, и объясните, каким образом действия председателя противоречат этим законам и правилам.
6. Возможно, вам потребуется оформить нецелевую или коллективную жалобу. Укажите, какие дополнительные документы или подписи требуются для подачи такой жалобы. Приложите образцы документов для оформления жалобы или ссылки на них.
7. В заключении просите председателя СНТ принять меры по восстановлению вашего права или ликвидации нарушений. Укажите, каким образом вы хотели бы видеть решение этой проблемы и в какие сроки.
8. Укажите ваши контактные данные (адрес, номер телефона, адрес электронной почты) для связи с вами. Вы также можете упомянуть, что готовы предоставить дополнительные доказательства или ответить на вопросы, если это потребуется.
9. Подпишите жалобу с указанием даты подачи. Добавьте отметку «Канцелярия» и укажите адрес, куда нужно отправить жалобу.
10. Не забудьте сохранить копию жалобы для себя и получить подтверждение о ее получении.
Отправьте жалобу и следите за результатами:
Если вы столкнулись с нарушением в работе председателя СНТ, имеете официальные основания для жалобы, вам следует обратиться в канцелярию СНТ для подачи заявления. В заявлении необходимо четко указать суть правонарушения и предоставить все необходимые доказательства.
Обратиться с жалобой можно как лично, так и по почте с оформлением заказного письма. В заявлении обязательно укажите дату подачи и сделайте отметку о его передаче в канцелярию СНТ, чтобы иметь письменное подтверждение факта подачи.
Для обращения по коллективной жалобе вы можете собрать подписи других граждан, желающих выразить свое неудовлетворение действиям председателя СНТ. В таком случае, при оформлении заявления, необходимо предоставить список подписей и их копии с адресами подписантов.
Если председатель СНТ нарушил законы или причинил вам материальный ущерб, вы имеете право подать иск в судебные органы, обратившись к соответствующей комиссии или юридической консультации для получения образцов исковых заявлений.
При обращении с жалобой, помните, что ее основанием должны быть факты, подтверждающие наличие нарушений и доказательства осуществления незаконных или нецелевых действий председателем СНТ.
После подачи жалобы вам следует следить за ходом дела и реакцией органов управления СНТ на ваше обращение. Необходимо вести свою личную информацию и получать информацию относительно вашего вопроса.
Отправьте жалобу и следите за результатами, чтобы защитить свои права и интересы, а также сделать важный шаг в борьбе против мошенничества и злоупотребления полномочиями председателя СНТ.
Особенности избрания правления СНТ
Управляющие органы садоводческого некоммерческого товарищества избираются на общем собрании всех участников путем голосования. Порядок проведения подобных собраний должен быть четко прописан в уставе юридического лица.
Каждое подобное собрание протоколируется. В протоколе указывается информация относительно участников собрания, целей собрания, а также записываются все важные решения, которые были приняты на собрании.
Протокол составляется обязательно, он заверяется подписями участников, а также печатью СНТ. Называется данный документ «Протокол общего собрания членов садоводческого товарищества».
Все протоколы о каждом собрании в обязательном порядке должны храниться в архиве юридического лица, чтобы при необходимости можно было найти информацию о каждом из них.
Форма голосования на собраниях зачастую является тайной, но может быть и открытой. Информация об этом также содержится в уставе.
Если в уставе ничего не указано относительно проведения голосования, то по действующему законодательству, оно обязательно должно проходить тайно.
Помимо этого, законом установлен четкий срок проведения выборов нового правления СНТ. По факту, управляющими могут оставаться одни и те же граждане, но голосование обязательно необходимо проводить. Результаты голосования также должны быть подкреплены документами, которые после хранятся в архиве.
Срок правления СНТ равняется двум годам, и изменить его невозможно. Помимо этого, уставом должно быть четко определено, сколько участников будет входить в ревизионную комиссию.
В свою очередь, переизбрать руководство можно в любой момент. Для этого необходимо написать заявление на имя председателя товарищества. Чтобы перевыборы состоялись, необходимо собрать как минимум подписи 20% участников товарищества.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
24.12.2018
Свет / Электроэнергия в СНТ
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Но, каковы бы ни были обстоятельства, угроза «отключения» не прозвучать не может. Так вот вопрос: имеет ли СНТ (его председатель) право отключить электроснабжение участка одного из членов товарищества (или, как вариант, собственника участка на территории СНТ, членом товарищества не являющегося и ведущего индивидуальное хозяйство)? Давайте вместе разберемся.