Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить ребенка из дома малютки (детского дома и роддома): что нужно и с чего начать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Грудной ребенок отличается неокрепшим организмом и отсутствием оптимальной адаптации к среде. Важно понимать, что грудничок требует много внимания и времени. К тому же ухаживать о ребенке должны оба родителя, мама и отец.
Требования к родителям, которые хотят усыновить грудного ребенка
На самом деле требования к усыновителям оказываются стандартными, поэтому более младший возраст ребенка не играет какой-либо роли:
- Совершеннолетний возраст обоих супругов;
- Наличие жилья оптимальной площади;
- Необходимость наличия работы и денежных средств для жизни;
- Отсутствие судимости за преступления, которые связаны с принуждением к интимному контакту;
- Отсутствие судимости за преступления, которые считаются достаточно тяжкими;
- Отсутствие проблем со здоровьем;
- Претенденты не должны обладать какими-либо проблемами с правами родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, потенциальные родители должны быть настроены на создание полноценной семьи;
- Отсутствие тяги к наркотикам и спиртному, азартной деятельности, насилию;
- Приемные родители должны быть старше ребенка, по крайней мере, на 16 лет;
- Отсутствие американского гражданства.
Нужно отметить, что состояние здоровья можно уточнить только во время прохождения специального комплекса обследований в больнице для подтверждения хорошего или удовлетворительного здоровья приемных родителей.
Инструкция по усыновлению ребенка из роддома
Многие потенциальные родители заинтересованы в том, чтобы усыновить или удочерить ребенка прямо из роддома. По такой схеме можно действовать только, если мама откажется от своего ребенка сразу после его рождения. Важно понимать, что многие люди заинтересованы в том, чтобы стать родителями новорожденным и полюбить деток, как своих. Неудивительно, что усыновить или удочерить младенца оказывается сложнее, чем деток постарше.
Родители-усыновители должны пройти следующие этапы:
- Изначально нужно обратиться в органы опеки. При взаимодействии с государственным органом можно подтвердить свое желание стать усыновителем, после чего – приступить к активным действиям;
- На следующем этапе в органах опеки нужно получить специальные направления для проведения проверки состояния здоровья. Направления оформляются в виде бланков;
- После этого нужно подготовить все необходимые документы, ориентируясь на стандартный список;
- После этого в органы опеки и попечительства нужно отправляться после того, как удастся все подготовить и дождаться своей очереди. Таким образом, получить одобрение на усыновление не так просто, как этого хотелось бы.
Специальная комиссия обязательно посетит жилье тех людей, которые готовы стать приемными родителями. Основной задачей становится стремление убедиться в наличии жилой площади и оптимальных условий для воспитания ребенка. Окончательный ответ можно получить в течение четырнадцати недель.
После того, как удастся успешно преодолеть первый этап, можно заняться оформлением родительских прав в судебном порядке.
В суд по месту расположения роддома нужно подать заявление и справки. Важно отметить, что документы разрешается использовать только в течение трех месяцев.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Процесс усыновления состоит из нескольких этапов.
- Определите, насколько вероятно положительное решение. Существуют требования к состоянию здоровья, доходу от усыновления и предыдущему опыту работы в качестве родителя. У человека, лишенного родительских прав или ограниченного в них, нет возможности усыновить ребенка.
- Вы научитесь ухаживать за ребенком — и вы научитесь быть хорошим родителем. Хорошая новость заключается в том, что образование является бесплатным. Вы можете узнать, как ухаживать за ребенком, в отделе по защите детей или на специализированном семинаре. После обучения выдается свидетельство (раздел 127(6) Семейного кодекса).
- Необходимые документы собираются и подаются в органы Комиссии. В заявлении вы должны указать свое желание взять на воспитание ребенка в возрасте от нуля до года.
- Принимает решение о принятии вас в качестве кандидата на усыновление.
- Разместите и получите информацию об отказном ребенке из регионального или федерального банка.
- Посмотрите на ребенка, изучите документы и ознакомьтесь с медицинским заключением. Вы также можете посетить медицинское учреждение для проведения независимой медицинской экспертизы новорожденного.
- Подготовьте необходимые документы и обратитесь в суд с заявлением об усыновлении.
- В случае положительного решения усыновление ребенка в семью должно быть зарегистрировано в органах ЗАГСа.
Часто отказ связан с тем, что заявитель не прошел собеседование с государственным психологом. Во время подготовки предлагается пройти добровольное психологическое обследование. Выводы, которые делает государственный психолог, могут быть не в пользу усыновленного ребенка.
Например, в заключении будет сказано, что родительская компетентность еще не полностью сформирована. Этот документ будет передан в органы комиссии и может стать причиной отказа.
Государственные служащие часто испытывают негатив, когда видят пары, желающие взять ребенка со своей колокольни, и видят ситуации, когда детей возвращают и заставляют приспосабливаться к жизни. Поэтому результаты бесед с родителями часто бывают неутешительными.
Если в перечне обязательных документов нет заключения о добровольной оценке психолога, эксперты комиссии не имеют права его запрашивать.
Важно также правильно подготовиться к визиту эксперта по опеке. Это необходимо для того, чтобы показать, что условия проживания подходят для ребенка и что семья положительно относится к приезду ребенка.
Примерный порядок усыновления ребенка детей оставшегося без попечения родителей
- Подача заявления в местный орган опеки и попечительства. Заявление можно подать лично, по почте или через государственные услуги.
- Предоставление документов, подтверждающих гражданство усыновителя, его здоровье, финансовое и семейное положение.
- Предоставление справок о несудимости на усыновителя и членов его семьи, проживающих с ним.
- Прохождение предварительных медицинских осмотров для установления состояния здоровья усыновителя и членов его семьи.
- Прохождение социальной адаптации и предоставление социальной справки.
- Проведение проверки условий проживания усыновителя, в том числе проверки поквартирной ситуации.
- Принятие решения о приеме ребенка в семью усыновителей.
- Получение свидетельства о рождении и свидетельства о смерти родителей усыновляемого ребенка.
- Оформление документов на усыновление, включая договор об установлении родительских прав и обязанностей.
- Выплата вознаграждения (если требуется) и иные расходы, связанные с процедурой усыновления.
Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.
Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются. Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:
- ненадлежащий уход за ребенком;
- применение силы или других способов воспитания, которые могут нарушить нормальное физическое или психическое развитие несовершеннолетнего;
- выявление у усыновителей вредных привычек, кроме курения.
Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.
Кто имеет право быть усыновителем
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Чтобы помочь дому малютки, можно связаться по телефону со старшим воспитателем или заведующим и узнать, в чем остро нуждается данное заведение. Его работники с радостью продиктуют список того, что необходимо малышам. После этого можно пойти в магазин и закупить предметы и вещи из списка по своему усмотрению. Если есть возможность, то следует помогать регулярно. Например, раз в месяц отвозить туда вещи, медикаменты, игрушки, предметы личной гигиены. Но можно оказывать помощь и от случая к случаю, за нее тоже будут очень благодарны. Так, например, можно покупать подарки детям на праздники, устраивать им чаепития с конкурсами и призами. Лучше всего, конечно, найти единомышленников, каждый месяц сбрасываться и приобретать что-то для малышей. В итоге такой вклад не сделает дыру в семейном бюджете, а помощь будет ощутимее.
Часть первая. Как взять ребенка из детского дома
Законодательно порядок усыновления детей в России состоит из пяти основных шагов:
-
Прийти в территориальный Отдел опеки и попечительства по месту жительства и написать заявление.
-
Пройти обучение в школе приемного родителя, которое проводят центры подготовки при органах опеки. Обучение обязательное, бесплатное. Здесь подскажут много нюансов, как усыновить ребенка из детского дома.
-
Собрать необходимые документы. Их набор зависит от выбранной формы устройства ребенка в семью. Список вам дадут в отделе опеки.
-
Найти своего ребенка.
-
Оформить ребенка на себя.
Усыновление или удочерение (так как “удочерить” ребенка из детдома — абсолютно тот же самый набор действий, обычно для детей обоих полов используется термин “усыновление”) – это юридическая процедура, устанавливающая соотношение прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным на том же уровне, что и между родителем и его собственным ребенком. Именно поэтому процесс усыновления ребенка из детского дома требует немало времени и соблюдения множества различных нюансов.
Немаловажен и психологический аспект. Почему люди усыновляют детей? Стоит хорошо подумать над ответом на этот вопрос. Они видят тематические объявления или принимают данное решение при посещении детских домов? Это событие становится главной причиной такого поступка, но какие у него предпосылки?
Причины отказа в усыновлении ребенка
Отказать в усыновлении ребенка могут на двух этапах:
- во время получения заключения о возможности стать усыновителями;
- во время окончательного оформления прав на ребенка в судебном порядке.
На первом этапе органы опеки вправе отказать гражданам стать кандидатами, если они:
- ограничено дееспособные или недееспособные (или эти характеристики имеет один из супружеской пары);
- не могут стать родителями в силу медицинских показателей (запрещено усыновлять наркоманам, алкоголикам, токсикоманам, людям с туберкулезом 1 и 1 группы, психически нездоровым людям, больным раком 3 и 4 стадии и 1-2 стадии до проведения операции, лицам с инфекциями до наступления ремиссии);
- уже усыновляли ребенка и по своей вине лишены этого права по решению суда;
- находятся в статусе лишенных прав на родного ребенка или были признаны неудовлетворительными опекунами;
- имеют низкие доходы – меньше планки, установленной для региона проживания кандидата;
- не имеют постоянного места жительства (исключения делают для кочевых народов) или проживают в помещении, которое органы опеки сочли недопустимым для размещения приемного ребенка;
- являются гражданами другой страны и при этом состоят в однополом браке или сожительствуют;
- были осуждены за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- совершали ранее преступления против половой свободы и неприкосновенности;
- были судимы по делам против жизни, свободы, чести, достоинства человека.
Обратите внимание! Для последней категории преступников может быть сделано исключение, если проступки небольшой и средней тяжести. Суд рассматривает обстоятельства их преступлений, степень вины, новые условия жизни и поведение бывшего преступника и оценивает допустимость усыновления в конкретном случае.
Перечень абсолютных барьеров дополняют относительные факторы, препятствующие усыновлению (т. е. в исключительных случаях органы опеки могут согласовать устройство малыша в семью).
Запрет усыновлять может быть обусловлен возрастом усыновителя. По общему правилу запрещается брать ребенка в семью, если разница в возрасте между ним и приемным родителем менее 16 лет.
Например, женщиной 18 лет может быть усыновлен младенец, но не школьник. По уважительным причинам судья может пойти на уступки и допустить усыновление невзирая на возраст будущих мамы и папы. Например, если сочтет, что уровень образования, социальный статус, доход родителя позволит осуществлять надлежащее воспитание приемному ребенку.
Не допускается усыновления обоими родителями, если они сожительствуют без заключения официального брака.
Хотеть усыновить должны оба родителя, если они находятся в официальном браке. Несогласие второй половины затрудняет прием ребенка в семью. Супругу нужно будет доказать, что он более года не живет со своим мужем или женой или не знает, где он находится.
При рассмотрении дела в суде будущим родителям может быть отказано в усыновлении, если:
- Приемный ребенок старше 10 лет выразит нежелание стать сыном или дочерью претендентов. Суд учтет мнение и ребенка младше 10 лет, если его развитие позволяет выражать позицию на этот счет.
- Другие лица, родственные малышу, выразят свое желание его усыновить или взять его под опеку.
- Выяснится, что у ребенка есть братья или сестры, с которыми установлена прочная семейная связь.
- На ребенка претендуют иностранцы или соотечественники за рубежом, и суд сочтет недостаточными действия чиновников опеки по устройству малыша в российские семьи.
Не могут запретить усыновлять или удочерять одиноким гражданам, не состоящим в браке при соблюдений прочих требований законодательства.
Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения
Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.
В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.
Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.
В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.
Происхождение малыша является тайной, которую должны сохранять все должностные лица, которым она стала известна:
- медицинские работники;
- воспитатели в доме малютки;
- специалисты опеки, принимавшие участие в судьбе малыша;
- судья, вынесший решение в деле об усыновлении новорожденного;
- специалисты органов ЗАГС, осуществившие регистрацию.
За разглашение тайны, ставшей известной по роду профессиональной деятельности, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 155 УК РФ).
Чтобы сохранить в тайне происхождение малыша, усыновители наделены широкими правами:
- возможность изменить место, дату рождения ребенка;
- право быть указанными родителями ребенка в актовой книге;
- возможность изменить место жительства;
- право выбрать фамилию, имя, отчество малышу.
Новые родители уже сами решают, говорить ли ребенку, когда он подрастет, о том, что он был усыновлен или нет. Но есть риск, что информация станет известной от посторонних, в подростковом возрасте это часто приводит к конфликтам в семье. Ребенок может воспринять как обман то, что ему не рассказала правду приемная семья. Поэтому, решая вопрос, как усыновить малыша, нужно также решить, сохранять ли в тайне его рождение или нет.
Как усыновить ребенка
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:
- исковое заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении — если вы не состоите в браке;
- свидетельство о заключении брака — если вы состоите в браке;
- согласие супруга (супруги) на усыновление — если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164у);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
- документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
- документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).
Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:
- заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
- разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
Суд вправе затребовать и иные документы.
Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.
Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.