Что такое диверсия, ее состав и отличие от терроризма

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое диверсия, ее состав и отличие от терроризма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Достаточно часто перед судом стоит задача разграничить диверсию и убийство, экстремизм и терроризм. Последние не всегда сопряжены с массовой гибелью людей, они ставят перед собой цель не уничтожить конкретного человека или группу людей, а, к примеру, возбудить всеобщую ненависть к определенному кругу лиц, заставить органы власти отменить принятое решение или, как выше упоминалось, ослабить оборону страны. Именно поэтому судьям необходимо выяснить, если имела место гибель людей, было ли это изначально запланировано или получилось в результате диверсии. Если подобное предполагалось, то приговор будут выносить по ч. 3 ст. 281, а если нет, то имеет место совокупность приговоров за два разных преступления.

Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Отличие от диверсии

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущ. ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или междунар. организациями, а также угроза совершения указ. действий в тех же целях.

Диверсия – совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва эконом. безопасности и обороноспособности РФ.

Родовой объект ст. 205 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности и обществ. порядка или иначе общественные отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности в широком смысле слова. Видовой объект – обществ. отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности в узком смысле слова.

Непосредственный объект– обществ. безопасность. Терроризм представляет угрозу международ. миру и безопасности, развитию дружеств. отношений между государствами, сохранению территор.

целостности государств, их полит., эконом. и соц. стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь.

Террористический акт является многообъектным преступлением.

Дополнительные объекты – могут выступать интересы личности (жизнь, здоровье и т. д.), отношения собственности, а также интересы органов гос. власти и международных организаций.

Объективная сторонахарактеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущ. ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а также угроза совершения указанных действий.

Взрыв – освобождение большого количества энергии (хим., внутриядерной, электромагнитной и др.) в ограниченном объеме за короткий промежуток времени, которое сопровождается образованием сильно нагретых, с высоким давлением газов, при расширении оказывающих механическое воздействие (разрушение) на окружающие объекты.

Поджог – предполагает умышленные действия по уничтожению (повреждению) имущества, причинению вреда здоровью человека при помощи огня.

Под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, на-пример: устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию и т.д.

Названные деяния являются альтернативными (для оконченного состава террорист. акта достаточно совершения любого из них), но они д.б. устрашающими население, т. е. по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т. п. , и наряду с этим должны характеризоваться следующими альтернативными признаками создания опасности:

• гибели человека;
• причинения значительного имущественного ущерба;
• наступления иных тяжких последствий.

Субъективная сторона данного состава преступления имеет обязательные признаки. Во-первых, это вина в виде прямого умысла, характеризующегося осознанием виновным общественной опасности своих действий и желанием их совершить (взрыв, поджог и т. д.). цель преступления – воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями.

Субъектомтеррористического акта является лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицирующими признакамиявляются совершение террористического акта:

1. группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
2. повлекшее по неосторожности смерть человека;
3. повлекшее причинение значительного имущественного ущерба ли-бо наступление иных тяжких последствий.

Особо квалифицирующими признакамитеррористического акта являются:

• совершение террор. акта, сопряженного с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоакт. веществ или источников радиоакт. излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных хим. или биолог. веществ;
• совершение террорист. акта, повлекшего умышленное причинение смерти человеку.

В соответствии с примечанием к ст. 205 УК лицо, участвовавшее в подготовке террорист. акта освобождается (подчеркнем, что обязательно освобождается, а не может быть освобождено) от уголовной ответственности если:

• оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта;
• в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Отграничение террористического акта от диверсии:

1. основной непосредственный объект: ст. 205 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения общей общественной безопасности,ст. 281 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения эконом. безопасности и обороноспособности РФ.
2. дополнительный непосредственный объект: ст. 205 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения неприкосновенности жизни и здоровья человека, отношения собственности и отношения, обеспеч. нормальное функционирование органов власти и междунар. организаций, ст. 281 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения здоровья и жизни, собственности.
3. по предмету посягательства: ст. 205 УК РФ – предмет посягательства чётко не обозначен – им могут выступать любые предметы, то предмет диверсии обозначен чётко в ст. 281 УК РФ – это предприятия, сооружения, объекты транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объекты жизнеобеспечения населения;
4. объективная сторона: террористический акт выражается альтернативно в двух формах:
5. в совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;
6. в угрозе совершения указанных действий

Объективная сторона ст. 281 УК РФ: совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов трансп. инфраструктуры и трансп. средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения; наличие и специфика формулирования специальной цели как конструктивного признака субъективной стороны преступления: ч. 1 ст. 205 УК РФ в качестве специальной цели называет «в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, ст. 281 УК РФ в качестве специальной цели обозначает «в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Феде-рации»; возраст привлечения к угол. ответственности: по ст. 205 УК РФ лицо привлекается к угол. ответ-ти с 14 лет; по ст. 281 УК РФ лицо привлекается к угол. ответственности с 16 лет.

Именно по анализу этих признаков, разграничивающих преступления, предусмотренные ст. 205 УК РФ и ст. 281 УК РФ можно дать правильную квалификацию по каждому из них в случае возникновения трудностей.

Но это не исключает и квалификацию по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 205 УК РФ и ст. 281 УК РФ, когда лицо, совершая взрывы, поджоги и иные общеопасные действия определенной направленности, преследует как террористические, так и диверсионные цели.

Вопросы отграничения террористического акта от иных схожих преступлений

Статья посвящена изучению статьи 205 УК РФ «террористический акт», а также отграничению данного преступления от иных схожих преступлений.

Законодатель дает понятие террористического акта в ч. 1 ст. 205 УК РФ.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинении значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов государственной власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях [1].

В х к Уголовному кодексу РФ под редакцией председателя Верховного суда Российской Федерации В. М. Лебедева, объектом данного преступления названа общественная безопасность.

Дополнительным объектом данного преступления выступают жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти государственных, общественных учреждений, иных социальных учреждений.

Объективная сторона преступления состоит в виде деяния, которое выражается в совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинении значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а также в угрозе совершения указанных действий [2].

Субъективная сторона террористического акта характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.

Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, либо создает угрозу совершения указанных действий, и желает так действовать. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 14 лет.

В июле 2016 г., в Уголовный кодекс РФ, была включена новая статья, которая получила название: акт международного терроризма (ст. 361). Данная статья схожа с таким преступлением, как террористический акт.

В данном случае, отграничение данных преступлений будет проходить по объекту преступления.

Объектом преступления — акта международного терроризма — выступает безопасность человечества, мирное сосуществование государств, и он обладает большей ценностью, чем объект террористического акта.

Кроме того, согласно диспозиции ст. 361 УК РФ, совершение террористического акта предусмотрено вне пределов территории Российской Федерации, относясь тем самым к преступлениям международного характера. Это предполагает, согласно принципу экстерриториальности (ч. 3 ст.12 УК РФ), уголовную ответственность за данное деяние любого лица по УК РФ, вне зависимости от его гражданства и независимо от того, на территории какого государства было совершено преступление. Также данные преступления отличаются и по цели: в ст.361 УК РФ целью террористического акта является нарушение (или угроза нарушения) мирного сосуществования государств и народов.

Часть 2 ст. 167 УК РФ по своим признакам также напоминает террористический акт: в ней предусматривается ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога, взрываа или иным общеопасным способом, либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

В данном случае отграничить его от ст. 205 УК РФ можно по следующим критериям:

• по объекту посягательства: в ст. 167 УК РФ основным объектом является право собственности — а в ст. 205 УК РФ это является дополнительным объектом;
• по объективной стороне преступления: в ст. 167 УК РФ это умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, которые могут быть совершены не только путем поджога или взрыва, но и каким — либо иным способом;
• по субъективной стороне преступления: в ст. 167 УК РФ целью является повреждение или уничтожения чужого имущества, а в ст. 205 УК РФ — это может быть лишь второстепенная цель, которую лаже не стремились достигнуть виновные;
• по субъекту: в ст. 167 УК РФ возраст уголовной ответственности предусмотрен с 16 лет (по ч. 2 — с 14 лет); в ст. 205 УК РФ — с 14 лет [6].

По ряду признаков террористический акт обнаруживает много сходства и с диверсией. Согласно ст.281 УК РФ, диверсией признается совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путем и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации [3]. Отграничение террористического акта от диверсии заключается в следующем:

• диверсия выражается в таких действиях, как совершение взрыва, поджога и иных общественных опасных действий, а террористический акт выражается не только в виде перечисленных выше действиях, но также включает в себя иные насильственные действия или угрозы их совершения;
• действия лиц, которые совершают диверсию, направлены на причинение вреда или ущерба (разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, массовые отравления и т. д.), а террористический акт направлен на устрашение населения или его части, создание и поддержание обстановки страха, или связан с воздействием на органы власти или международные организации;
• цель диверсионных актов — ослабление государства, подрыв его экономической безопасности и обороноспособности, дестабилизация деятельности государственных органов или общественно-политической обстановки; цель терроризма — оказании воздействия на принятие какого-либо решения органами власти или международными организациями;
• диверсанты действуют, как правило, тайно, без каких-либо требований или огласке о себе, а террористы действую открыто, демонстративно, с предъявлением конкретных требований и не скрывают своих амбиций;
• отличается и возраст уголовной ответственности за данные преступления, предусмотренный ст. 20 УК РФ.

Следует также отличать бандитизм от террористического акта. Согласно ст. 209 УК РФ, бандитизм — это создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (банды).

Отграничение данных преступлений заключается в следующем:

• цель бандитских нападений — различные корыстные интересы, связанные с нападением на граждан или организации (иногда — завладение имуществом, оружием), а цель террористического акта — устрашение населения и оказание воздействия на органы власти и управления, или международные организации;
• обязательным признаком бандитизма является вооруженность, а при террористическом акте оружие может и не применяться;
• обязательный признак объективной стороны бандитизма — создание организованной устойчивой вооруженной группы из двух и более лиц, заранее объединившихся для нападения на граждан или организации (банды).

При террористическом акте создание террористической группировки — это может быть преступление, предусмотренное ст. 205.4 УК РФ — «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации» [4]; отличие и в возрасте уголовной ответственности за данные деяния.

В. Л. Кудрявцев выделяет и иные, схожие преступления с террористическим актом: организация незаконного вооруженного формирования или участия в нем — ст. 208 УК РФ; организации преступного сообщества или участия в нем — ст.210 УК РФ; угон судна воздушного или водного транспорта, либо железнодорожного подвижного состава — ст. 211 УК РФ; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля — ст. 277 УК РФ; насильственный захват власти или насильственное удержание власти — ст. 278 УК РФ; вооруженный мятеж — ст. 279 УК РФ; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование — ст. 295 УК РФ; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа — ст. 317 УК РФ; нападение на лиц или учреждений, которые пользуются международной защитой — ст. 360 УК РФ [5].

Как правило, отграничение данных преступлений от террористического акта можно провести, как и в ранее указанных случаях, по таким элементам состава преступления, как: объект преступного посягательства; характер и цель совершаемых действий; предусмотренный законом возраст уголовной ответственности.

1. Конституция Российской Федерации с поправками от 30 декабря 2008 г. — СПб, 2011.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2012) — М., 2012.
3. Закон Российской Федерации «О безопасности» // Ведомости Верховного Совета РФ. 2002. № 15; № 2.

4. Федеральный Закон от 03.04.1995г. №40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации».

5. Федеральный Закон от 27.05.1996г. №57-ФЗ «О государственной охране».

6. Федеральный Закон от 25.07.1998г. №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом».

7. Антонян Ю.М. «Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование». М., 2000г

1. Артамонов И.И. Терроризм: способы предотвращения, методика расследования. Монография. М., 2002, с.330.
2. Гушер А.И. «Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества». 2002 г.
3. Питулько К.В., Коряковцев В.В. Уголовное право. Особенная часть. 2-е изд. — СПб.: Питер, 2010. — 256 с.
4. Кругликов Л.Л. Уголовное право России. Часть особенная., 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2005. — 839 с.
5. Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ государственного строя и безопасности государства) и государственная преступность. — М.: Издательство НОРМА, 2003
6. Емельянов В.П. «Терроризм как деяние и состав преступления». Харьков, 2002

14. Емельянов В.П. «Субъективная сторона терроризма». Право и политика № 12.2000 г.

1. Пономарев С.Н. Вступительное слово к теоретическому семинару // Цели уголовного наказания. Рязань, 2004
2. Преступления террористической направленности: уголовное преследование на досудебных стадиях / Под ред. О.Н. Коршуновой. СПб, 2003, с.435.
3. Устинов В.В. Зарубежный опыт правового регулирования борьбы с терроризмом: международно-правовые стандарты и национальная законодательная практика // Законодательство, 2002, №8.
4. Ревин В.П. Уголовное право России. Особенная часть., 2-е изд., испр. и доп. — М.: Юстицинформ, 2010. — 392 с.

Диверсия состав и виды этого преступления заключается в наличии и реализации преступного замысла, осуществлённого против государственных и общественных интересов.

Он характеризуется наличием и реальной взаимосвязью субъекта и объекта преступления.

Видовым объектом диверсии является – государственная собственность, экономика и обороноспособность страны, на которую совершено покушение, а также имущественные интересы государства (частных лиц), которые были нарушены.

Объективная сторона преступления характеризуется наличием повреждённого или уничтоженного, путём диверсионного акта, имущественного объекта.

К ней же относятся способы разрушения, применяемые при этом инструменты, взрывчатые вещества, и т.п.

Важным является время, место и способ осуществления деяния – то есть совокупность объективных характеристик, приведших к разрушению объекта.

Субъект преступления – полностью дееспособное лицо, достигшее возраста 16 лет (в особых случаях – 14 лет), совершившее покушение на государственное имущество.

Диверсия в уголовном праве, и её отличие от терроризма

Преступление «саботаж» закреплено в статье 281 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Это касается действий, направленных на уничтожение или повреждение важных объектов: Транспортная инфраструктура, жизнеобеспечение населения, коммуникации, предприятия и объекты. Наказывается лишением свободы на срок от 10 лет до пожизненного.

Обычно саботаж выражается теми же действиями, что и террористический акт (как?). Однако у этих преступлений есть две особенности:

1. Мотив. В случае с диверсией мотивом выступает подрыв обороноспособности и экономической безопасности страны. Террористы же стремятся оказать политическое давление на власть.
2. Отношение преступника к последствиям деяния. Диверсанты, как правило, не стремятся нанести телесные повреждения или вызвать гибель большого количества людей. При диверсии под прицелом оказываются материальные объекты. К другим негативным последствиям подпольщики относятся безразлично или небрежно.

Уголовно-правовая характеристика

Диверсия является умышленным деянием, целенаправленно воздействующим на материальные, имущественные объекты.

Осуществление диверсии подвергает риску жизни людей (оставление человека в опасности) и нередко наносит гигантский по своим масштабам материальный и моральный ущерб.

К понятию умысла в данном случае относится широкий спектр действий.

Деяние может квалифицироваться как диверсия даже в том случае, если злоумышленник не планировал осуществление диверсии, но по своему результату, действие привело к масштабному разрушению объекта диверсии.

При этом прямой умысел заключается в том, что он должен был предвидеть последствия совершаемых им, противоправных действий.

Рассмотрим примеры диверсий. Группа подростков раскручивает рельсы, чтобы сдать их в пункт приёма металла.

По умыслу они планировали рядовое хищение, но – по результату деяние может привести к катастрофе, что они обязаны были предвидеть.

Использование несанкционированной пиротехники в местах массового скопления народа, приведшее к поджогу и разрушению объекта, сложно будет дифференцировать, не проводя аналогий с диверсией.

Таких случаев может быть достаточно много, включая халатность сотрудников на крупных объектах.

Судебная практика РФ располагает малочисленными случаями диверсий, по определённым причинам, они не подлежат разглашению, в отличие от случаев террористических актов, которые становятся достоянием гласности в широких масштабах.

Судебные заседания по случаям диверсий, проходят в закрытом режиме, чтобы информация по выведению из строя значимого объекта, не стала достоянием обсуждения.

Однако широко распространены проведения диверсий на территории Украины, что не удивительно, в условиях повышенной опасности, на фоне неустойчивого и хрупкого мира.

Но, соблюдая суверенитет государственности Украины, Россия не вмешивается в осуществление правосудия в пределах его территориальных границ.

В заключение необходимо отметить, что преступление по проведению диверсионной работы относится к числу особых, связанных преступлением против государственной власти и её принципов.

Террористический акт. Отличие от диверсии.

В результате террористического акта причиняется вред или создается угроза причинения вреда общественной безопасности, под которой понимают состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование предприятий, учреждений, организаций и органов власти.

Объективная сторона выражается в альтернативно указанных действиях:

1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;

2) угроза совершения указанных действий.

3) Иные действия — это такие общественно опасные действия, которые способны вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (устройство аварий и катастроф, вывод из строя объектов жизнеобеспечения населения, блокирование транспортных коммуникаций, распространение отравляющих веществ и т.д.).

В чем разница между диверсией и терактом

Диверсия – это акт, направленный на проведение тайных разведывательных, разрушительных или дестабилизирующих операций против государства, его населения или его важных объектов. Диверсионные акции обычно проводятся с целью сломить вражескую оборону, создать хаос, нарушить работу важных систем или вызвать экономический или социальный кризис. Диверсия может быть организована государством или негосударственной организацией, и зачастую является частью широкого конфликта или войны.

Теракт, с другой стороны, – это акт насилия, совершаемый с целью вызвать страх и панику в обществе. Чаще всего террористические акты совершаются с помощью взрывов или атак на массовые мероприятия или общественные места. Главная цель теракта – привлечь внимание общественности и добиться политических, религиозных или идеологических целей. Террористы обычно не имеют больших сил и ресурсов, поэтому они стремятся нанести максимальный ущерб и причинить как можно больше жертв.

Таким образом, разница между диверсией и терактом заключается в их целях и методах действий. Диверсия нацелена на проведение секретных операций и нарушение работы государственных или экономических систем, в то время как теракт стремится вызвать страх и панику в обществе, обычно с помощью взрывов или нападений в общественных местах. Однако оба этих вида преступлений имеют серьезные последствия и угрожают безопасности граждан и государства.

Определение и характеристики

Диверсия — это преднамеренные действия, направленные на нарушение общественного порядка и вызывающие безопасностные проблемы. При диверсии используются различные тактики и средства, включая провокации, скрытую поддержку и манипуляции с массовым сознанием. Целью диверсии может быть разрушение экономики, государственности или инфраструктуры.

Теракт, в свою очередь, это осуществление насильственных действий в целях достижения политических или религиозных целей путем запугивания и устрашения. Террористы могут использовать взрывы, вооруженные атаки и другие формы насилия для создания паники и страха в обществе.

Главное отличие между диверсией и терактом заключается в целях и методах действий. Диверсия обычно имеет более широкий спектр целей и может быть проведена с использованием различных тактик и средств. Она часто осуществляется в целях дискредитации государственных или экономических структур, а также для создания политической или социальной нестабильности.

Теракт, напротив, обычно имеет конкретную политическую или религиозную мотивацию и часто сопровождается насильственными актами с целью привлечения внимания общества к своим требованиям или идеологии. Террористы стремятся вызвать страх и панику, интимидировать граждан и правительство, и таким образом добиться своих целей.

Несмотря на различия, диверсия и теракт оба представляют серьезную угрозу для безопасности и ордена в обществе. Борьба с этими формами насилия требует предельной осторожности, координации и усиленных мер безопасности.

Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Отличие от диверсии (ст. 281 УК РФ)

В ч. 1 ст.

205 УК террористический акт определяется как совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с ФЗ РФ-35 от 06.03.2006 г.

«О противодействии терроризму» и Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 года, терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий[246].

• Не случайно в Концепции противодействия терроризму он назван среди иных внешних и внутренних угроз национальной безопасности России, так как из национальной проблемы терроризм приобрел транснациональный характер и угрожает стабильности в мире.
• Дополнительный непосредственный объект: жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.
• Объективная сторона террористического акта состоит в одном или нескольких альтернативных действиях: 1) взрыв, 2) поджог, 3) иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, 4) угроза совершения указанных действий.
• Взрыв, поджог, иные действия, устрашающие население и… — это способы совершения преступления.

Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Отличие от диверсии

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущ. ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или междунар. организациями, а также угроза совершения указ. действий в тех же целях.

Диверсия – совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва эконом. безопасности и обороноспособности РФ.

Родовой объект ст. 205 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности и обществ. порядка или иначе общественные отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности в широком смысле слова. Видовой объект – обществ. отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности в узком смысле слова.

Непосредственный объект– обществ. безопасность. Терроризм представляет угрозу международ. миру и безопасности, развитию дружеств. отношений между государствами, сохранению территор.

целостности государств, их полит., эконом. и соц. стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь.

Террористический акт является многообъектным преступлением.

Дополнительные объекты – могут выступать интересы личности (жизнь, здоровье и т. д.), отношения собственности, а также интересы органов гос. власти и международных организаций.

Объективная сторонахарактеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущ. ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а также угроза совершения указанных действий.

Взрыв – освобождение большого количества энергии (хим., внутриядерной, электромагнитной и др.) в ограниченном объеме за короткий промежуток времени, которое сопровождается образованием сильно нагретых, с высоким давлением газов, при расширении оказывающих механическое воздействие (разрушение) на окружающие объекты.

Поджог – предполагает умышленные действия по уничтожению (повреждению) имущества, причинению вреда здоровью человека при помощи огня.

Под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, на-пример: устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию и т.д.

Названные деяния являются альтернативными (для оконченного состава террорист. акта достаточно совершения любого из них), но они д.б. устрашающими население, т. е.

по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т. п.

, и наряду с этим должны характеризоваться следующими альтернативными признаками создания опасности:

• а) гибели человека;
• б) причинения значительного имущественного ущерба;
• в) наступления иных тяжких последствий.
• Субъективная сторонаданного состава преступления имеет обязательные признаки. Во-первых, это

1) вина в виде прямого умысла, характеризующегося осознанием виновным общественной опасности своих действий и желанием их совершить (взрыв, поджог и т. д.).

1. 2) цель преступления – воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями.
2. Субъектомтеррористического акта является лицо, достигшее возраста 14 лет.
3. Квалифицирующими признакамиявляются совершение террористического акта:
4. а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
5. б) повлекшее по неосторожности смерть человека;
6. в) повлекшее причинение значительного имущественного ущерба ли-бо наступление иных тяжких последствий.
7. Особо квалифицирующими признакамитеррористического акта являются:

а) совершение террор. акта, сопряженного с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоакт. веществ или источников радиоакт. излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных хим. или биолог. веществ;

б) совершение террорист. акта, повлекшего умышленное причинение смерти человеку.

В соответствии с примечанием к ст. 205 УК лицо, участвовавшее в подготовке террорист. акта освобождается (подчеркнем, что обязательно освобождается, а не может быть освобождено) от уголовной ответственности если:

• 1) оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта;
• 2) в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
• Отграничение террористического акта от диверсии:

1) основной непосредственный объект: ст. 205 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения общей общественной безопасности,ст. 281 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения эконом. безопасности и обороноспособности РФ.

2) дополнительный непосредственный объект: ст. 205 УК РФ – обществ.

отношения в сфере обеспечения неприкосновенности жизни и здоровья человека, отношения собственности и отношения, обеспеч. нормальное функционирование органов власти и междунар. организаций, ст.

281 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения здоровья и жизни, собственности.

3) по предмету посягательства: ст. 205 УК РФ – предмет посягательства чётко не обозначен – им могут выступать любые предметы, то предмет диверсии обозначен чётко в ст. 281 УК РФ – это предприятия, сооружения, объекты транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объекты жизнеобеспечения населения;

1. 4) объективная сторона: террористический акт выражается альтернативно в двух формах:
2. а) в совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;
3. б) в угрозе совершения указанных действий

ОСОБЕННОСТИ ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ПРОЖИВАНИИ ТЕРРОРИСТОВ НА КВАРТИРАХ:

Согласно ст. 205 УК РФ, террористические действия — это деяния (взрыв, поджог и проч.), направленные на устрашение населения и причинение вреда здоровью (в том числе и причинение смерти), значительного имущественного ущерба с целью подрыва деятельности государственных или международных органов и организаций.
неестественная бледность, заторможенность реакций и движений;. отсутствие косметики у женщин, кроме средств окрашивания волос;.

нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Отличие от диверсии (ст. 281 УК РФ)

В ч. 1 ст. 205 УК террористический акт определяется как совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с ФЗ РФ-35 от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» и Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 года, терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий[246].

Не случайно в Концепции противодействия терроризму он назван среди иных внешних и внутренних угроз национальной безопасности России, так как из национальной проблемы терроризм приобрел транснациональный характер и угрожает стабильности в мире.

Дополнительный непосредственный объект: жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.

Объективная сторона террористического акта состоит в одном или нескольких альтернативных действиях: 1) взрыв, 2) поджог, 3) иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, 4) угроза совершения указанных действий.

Взрыв, поджог, иные действия, устрашающие население и… – это способы совершения преступления.

Иные действия, устрашающие население и… – это такие общественно опасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (затопление объектов жизнеобеспечения, повреждение линий электропередачи, обвалы, блокирование транспортных коммуникаций, распространение отравляющих веществ и т.д.).

Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей, материального и финансового положения потерпевших.

Иные общественно опасные последствия охватывают опасность причинения вреда здоровью людей, возникновения паники, страха, массовых беспорядков, ухудшения экологической обстановки в регионе, поток беженцев, дезорганизация нормальной деятельности органов государственной власти и т.д.

Угроза совершения указанных террористических действий должна вызывать у граждан и органов власти обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть выражена устно, письменно, по телефону, с помощью иных технических средств.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК РФ, либо когда возникла угроза их совершения и они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий, т.е. для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных последствий. В случае их наступления при наличии умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений. Опасность гибели людей означает, что эти действия угрожали хотя бы одному человеку. Этот состав относится к составам реальной опасности.

В юридической литературе высказано мнение о неточной конструкции объективной стороны этого преступления. Взрыв и поджог, по мнению этих авторов, создают не опасность, а влекут реальные человеческие жертвы, уничтожение или повреждение различных материальных ценностей. Такое описание признаков объективной стороны юридически ставит знак равенства между реальным наступлением общественно опасных последствий и созданием лишь опасности их возникновения, что нельзя признать правильным. Наступление указанных последствий и опасность их наступления в рамках единой уголовно-правовой нормы явно неравнозначны по фактической степени общественной опасности содеянного. Такая конструкция нарушает принцип дифференциации при назначении наказания[247].

Субъективная сторона террористического акта характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий, либо сознает угрозу совершения указанных действий и желает так действовать.

Обязательным признаком террористического акта является специальная цель, заключающаяся в одном из двух вариантов, либо в их сочетании: оказание воздействия на принятие решения органами власти или оказание воздействия на принятие решения международными организациями. В юридической литературе высказано справедливое мнение о том, что является неудачным указание в качестве цели террористического акта “нарушение общественной безопасности”. Статья 205 УК РФ расположена в главе “Преступления против общественной безопасности”, исходя из чего предельно ясно, что именно общественная безопасность является объектом всех преступлений, составы которых предусмотрены в них. Указание же в статье на то, что объект преступления является еще и целью, никакой дополнительной смысловой нагрузки не несет, а выглядит тавтологией[248].

Субъект преступления – любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицирующие признаки (ч. 2 ст. 205 УК РФ). По ч. 2 ст. 205 УК РФ квалифицируется террористический акт, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (чч. 2-3 ст. 35 УК РФ); б) повлекшие по неосторожности смерть; в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Диспозицией ч. 2 ст. 205 УК РФ охватывается причинение смерти человеку только по неосторожности. Причинение смерти по неосторожности предполагает легкомысленное отношение виновного к этому последствию или небрежность, когда виновный предвидит возможность наступления смерти потерпевшего, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий либо не предвидит, но должен и мог предвидеть, что из-за его действий может наступить смерть человека.

К иным тяжким последствиям могут относиться: причинение тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, вывод из строя на продолжительное время объектов жизнеобеспечения, работы транспорта, крупный материальный ущерб и т.д.

К особо квалифицирующим признакам террористического акта, в соответствии с ч. 3 ст. 205 УК РФ, относятся деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Объекты атомной энергетики – это сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и другие летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами, сооружениями; комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов; места нахождения комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируются ионизирующие излучения; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

Выделяют такие виды диверсионных действий:

• Осуществление взрывных мероприятий;
• Совершение поджога;
• Затопление объектов;
• Иные действия, приводящие к разрушению.

Такие диверсионные действия совершаются в определенных местах, чтобы причинить вред следующим объектам:

• Промышленным и иным предприятиям;
• В местах, где собирается максимальное количество мирного населения;
• Транспортным средствам;
• Иным объектам транспортной инфраструктуры;
• Средствам связи;
• Объектам, которые поддерживают жизнеобеспечение населения;
• Оборонным объектам.

Иными словами, все направлено на то, чтобы нанести как можно больший урон определенному объекту или территории.

Диверсии в международном праве

Во многих государствах в вооруженных силах создаются войска специального назначения для того чтобы проводить диверсионные операции. Принято считать, что диверсионную операцию в ходе военных действий следует осуществлять небольшими группами, участниками которых должны быть хорошо обученные кадровые офицеры. Кроме того участники диверсионных групп должны находиться под нелегальным или легальным прикрытием.

Осуществление диверсионных действий может быть законным и незаконным. Законность в первую очередь зависит от:

• Непосредственно от категории лиц, которая участвует в диверсии;
• От объекта диверсионной операции;
• От применяемых методов, инструментов и средств, используемых для достижения цели.

Диверсионный акт может быть осуществлён только комбатантами. Комбатанты – это специально обученные и технически оснащённые подразделения вооруженных сил, например, военнослужащие диверсионно-десантных отрядов или участники из движения сопротивления. Таким образом, лица, у которых отсутствует статус комбатанта, не могут законно участвовать в диверсионной операции.

Диверсионный акт преследует цель – уничтожить или повредить материальную инфраструктуру противника, таким образом вывести из строя те или иные военные объекты стратегического значения, нарушить основы конституционного строя и безопасности страны. Диверсионная операция может быть абсолютно законна, если будут соблюдены все нормы права, а используемые методы и средства не будут противоречить закону.

Похожие записи:

• Сколько процентов алиментов на одного ребенка в 2024 году
• Пенсия в Москве в 2024 году для неработающих пенсионеров проживающих менее 10
• Как сделать проездной ветерану труда в 2024 году