Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила регистрации иностранных граждан по месту пребывания в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В контексте темы «Образец заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина 2024 года (ред. от 16.11.2022)» МВД устанавливает образец заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в Российскую Федерацию и регистрацию места его пребывания.
С 1 января 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с внесенными изменениями право на материнский (семейный) капитал, будет предоставляться при рождении или усыновлении детей только если соблюдены следующие условия:
- ребенок приобрел гражданство РФ по рождению;
- родители ребенка имели гражданство РФ на момент рождения ребенка, независимо от места их жительства.
Напоминаем, что в соответствии с пунктом 1, статьи 13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
- оба родителя/ единственный родитель имеют гражданство РФ;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился в России;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился за пределами РФ и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению;
- оба родителя/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в РФ, т.е. имеющие вид на жительство в России — при условии, что ребенок родился в России и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- родители/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, если ребенок родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность РФ, и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- ребенок находиться в РФ, родители неизвестны, если в течение шести месяцев со дня его обнаружения не будет установлено, что он имеет гражданство РФ или гражданство иностранного государства.
- Нормы закона не распространяются на граждан РФ, не имевших гражданства РФ и постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области на день рождения (усыновления) ребенка по состоянию на день принятия в РФ указанных республик.
ВНЖ: плюсы для работодателя и способы получения
Иностранцы могут повысить свой правовой статус в России до постоянно проживающих в РФ. Получение такого статуса иностранным работником выгодно и для его работодателя:
- у сотрудника не нужно контролировать наличие разрешительных документов, потому что они ему не нужны;
- такого сотрудника можно принять на работу в любом регионе и по любой профессии;
- постоянно проживающего иностранца можно командировать по России без ограничений.
Чтобы иностранец получил этот статус, ему нужно получить подтверждающий документ – вид на жительство. Получить его можно двумя путями:
- в общем порядке – после получения разрешения на временное проживание (РВП) и проживания в течение года по РВП;
- в упрощенном порядке – пропуская оформление РВП. Это возможно, если иностранец соответствует одному из оснований в п. 2 ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002.
Примечание редакции: подробнее о получении ВНЖ обоими способами читайте в статье Базы знаний «Вид на жительство в РФ».
Какие документы в 2021 году необходимо представить при подаче уведомления
Для временно проживающих иностранных граждан в РФ.
1. Если уведомление подается лично, то к уведомлению о подтверждении проживания прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве;
б) разрешение на временное проживание (РВП);
в) документы об источниках дохода.
2. Если уведомление подано в электронной форме, то к нему прилагаются копии указанных выше документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью иностранца.
В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, он вправе не представлять документы об источниках дохода. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом МВД самостоятельно на основании поданного уведомления о подтверждении проживания.
Для постоянно проживающих иностранных граждан в РФ.
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве;
б) вид на жительство (ВНЖ).
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Особые правила в период проведения ЧМ-2018
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.
Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.
В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.
К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).
Особенности российского законодательства о миграционном учете
Вопросы постановки на миграционный учет регламентируются ФЗ №109, который носит название «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Помимо этого нормативного акта, данные правоотношения регулируются и правительственным постановлением о порядке осуществления миграционного учета в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
В 2023 году продолжает действовать приказ МВД, который утверждает административный регламент МВД по оказанию государственных услуг в сфере миграционного учета иностранцев и апатридов. Он регулирует формы подачи заявлений, уведомления о прибытии гражданина, отметки о регистрации и других документов.
В 2018 году начал действовать новый закон, который внес изменения в закон №109. В соответствии с этим нормативным актом, понятие миграционного учета было конкретизировано, также было уточнено место пребывания иностранца для регистрации и перечень лиц, которые осуществляют такой учет. В новом нормативном акте указаны основания, по которым можно встать на миграционный учет по месту своего пребывания.
Вышеперечисленные нормы регламентируют особенности и схему учета иностранцев, временно проживающих в нашей стране, указывают правила регистрации людей по месту их жительства или нахождения, правомочия и обязанности иностранцев.
Особенности постановки на миграционный учет украинских граждан
Регистрация украинца по месту пребывания в России мало чем отличается от такой же процедуры для приезжающих из других стран, тем не менее существуют нюансы.
Для граждан Украины, которые вынуждены задержаться в РФ из-за неблагоприятной ситуации у себя дома, период временного пребывания может быть продлен до 180 дней.
Далее предстоит определиться с дальнейшим легальным проживанием в РФ: получить РВП, ВНЖ, трудоустроиться. Кстати, для работающих в России граждан Украины возможна временная регистрация на основании трудового договора (на срок действия документа, но не больше чем на год).
Кроме официального трудоустройства основаниями для продления сроков миграционного учета могут быть подача заявления на РВП, признание носителем русского языка или ходатайство от работодателя высококвалифицированного работника и др.
В таких ситуациях регистрация по месту пребывания гражданина Украины проходит по стандартному алгоритму.
Важные моменты процедуры
1. Сроки регистрации. Иностранные граждане должны зарегистрироваться по месту пребывания в России в течение 7 рабочих дней после приезда. Это важное требование, которое необходимо соблюдать.
2. Документы. При регистрации необходимо предоставить набор документов, включающий заграничный паспорт с визой или разрешением на пребывание, миграционную карту, договор аренды или подтверждение права пользования жилым помещением.
3. Место регистрации. Иностранные граждане могут зарегистрироваться по месту пребывания в России в отделениях миграционной службы или почтовых отделениях, осуществляющих данную процедуру.
4. Ответственность. Незарегистрирование по месту пребывания или нарушение срока регистрации может привести к штрафу или даже выдворению из страны, поэтому важно своевременно соблюдать указанные требования.
5. Перерегистрация. Если место пребывания изменяется, иностранный гражданин обязан перерегистрироваться по новому адресу в течение 7 рабочих дней после переезда.
6. Уведомление о временном отсутствии. Если иностранный гражданин покидает Россию на срок до 180 дней, необходимо сообщить о временном отсутствии в органы миграционной службы на месте регистрации.
Обратите внимание: Указанные важные моменты являются основными, однако требования и процедуры могут варьироваться в зависимости от конкретной ситуации и законодательства.
Требования к документам
Для регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России в 2024 году необходимо предоставить следующие документы:
1. Паспорт. Иностранный гражданин должен иметь действующий паспорт своей страны. Паспорт должен содержать информацию о визе или патенте, позволяющем пребывать в России.
2. Миграционная карта. При въезде в Россию иностранцу выдаётся миграционная карта, которую необходимо сохранить до момента окончания срока пребывания в стране. Эта карта является одним из основных документов для регистрации по месту пребывания.
3. Заявление на регистрацию. Иностранный гражданин должен заполнить заявление на регистрацию по месту пребывания. Заявление может быть получено и заполнено в местном органе внутренних дел или отделе миграции.
4. Фотографии. В процессе регистрации потребуется предоставить несколько фотографий иностранца. Фотографии должны соответствовать определенным требованиям, таким как размер, фон и угол съемки.
5. Документы, подтверждающие место пребывания. Иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие его место пребывания в России, такие как договор аренды жилья, справка о временной регистрации или хозяйственный договор.
6. Документы, подтверждающие финансовую обеспеченность. Иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие его финансовую обеспеченность, такие как выписка из банковского счета или трудовой договор.
7. Документы, подтверждающие цель пребывания. Иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие цель его пребывания в России, такие как студенческий билет или трудовой договор.
Все документы, предоставленные для регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России в 2024 году, должны быть оригинальными или заверенными нотариусом копиями, а также переведены на русский язык.
Нарушение миграционного учета и ответственность за нарушение миграционного учета
Нарушение миграционного учета – это несоблюдение иностранцем правил въезда в РФ или режима пребывания.
Нарушением правил миграционного учета также считается отсутствие или утрата документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в России или невыполнение условия выезда из страны после окончания срока действия документа, на основании которого разрешено пребывание на территории России.
Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учета иностранного гражданина.
Штраф за нарушение миграционного учета иностранных граждан составляет от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона.
Помимо штрафа за миграционный учет иностранный гражданин может получить административное выдворение с территории Российской Федерации с последующим запретом на въезд.
Также ответственность за нарушение миграционного учета лежит и на принимающей стороне.
Штрафы за неисполнение правил миграционного учета для физических лиц – от 2 000 до 4 000 рублей, для должностных лиц — от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей.
Помимо штрафа за нарушение миграционного учета юридическое лицо может получить приостановку деятельности предприятия на срок до 90 суток.
Для граждан ЕАЭС на год
Продление регистрации иностранного гражданина по трудовому договору в 2024 году имеет свои особенности для граждан Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
- Документы и сроки
Для продления регистрации иностранцу из ЕАЭС необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление в миграционную службу;
- Действующий паспорт;
- Договор о предоставлении жилья для пребывания;
- Действующий трудовой договор.
Заявление на продление регистрации необходимо подать не позднее, чем за 15 дней до истечения срока регистрации.
Продление регистрации иностранцу из ЕАЭС происходит в миграционной службе по месту регистрации. Причины продления могут быть разными, например, изменение места работы или продление срока действия трудового договора.
При подаче документов на продление регистрации граждане ЕАЭС должны обратить внимание на нюансы:
- Трудовой договор должен быть продлен на год;
- На каждый год продления российский работодатель должен предоставить иностранцу новый патент;
- При продлении регистрации необходимо сделать новую прописку;
- На случаи просрочки продления регистрации гражданам ЕАЭС предоставляется возможность оформить временную регистрацию до 15 сентября 2024 года.
Стоимость оформления продления регистрации для граждан ЕАЭС на год составляет немного больше, чем для остальных иностранных граждан. В случае продления регистрации по трудовому договору, гражданину ЕАЭС необходимо будет заплатить за оформление патентов.
Процесс продления регистрации иностранного гражданина по трудовому договору обычно занимает около 1-2 месяцев.
Для правильного заполнения документов и соблюдения требований при продлении регистрации по трудовому договору для граждан ЕАЭС рекомендуется обратиться в миграционную службу или к профильной организации, которая имеет опыт в оформлении документов для иностранных граждан.
Какая регистрация требуется для иностранных граждан туристов?
В соответствии с законодательством Российской Федерации, иностранные граждане, прибывающие в страну в качестве туристов, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Регистрация необходима для того, чтобы государство имело информацию о пребывании иностранного гражданина на своей территории, а также для обеспечения безопасности и контроля въезда и выезда.
Для регистрации туристов требуется предоставить документы, подтверждающие легальность их пребывания в стране. Это может быть паспорт с визой или иной разрешительной документ, а также бронь отеля или приглашение от российского гражданина или юридического лица.
Процедура регистрации может проходить в отделении миграционной службы, а также в некоторых случаях в отелях или иных местах размещения. Важно соблюдать правила и сроки регистрации, чтобы избежать штрафных санкций или иных негативных последствий.
Важные новости о законодательстве
С 7 января 2024 года вступили в силу изменения в законодательстве, касающиеся прав мигрантов. Новые правила привнесли ряд значительных изменений, которые стоит знать каждому.
- Упрощенная процедура получения вида на жительство. Теперь мигранты смогут получить вид на жительство в одном месте проживания, без необходимости посещения различных органов и подачи множества документов.
- Ускоренное оформление рабочих разрешений. Процесс получения разрешения на работу для мигрантов также будет упрощен и займет меньше времени.
- Расширенные возможности для воссоединения семьи. Новое законодательство предусматривает более лояльные условия для воссоединения мигрантов с членами семьи, что поможет сократить время ожидания и упростит процедуру.
- Повышение уровня защиты мигрантов. Законодательство поставляет более жесткие наказания за эксплуатацию и угнетение мигрантов, обеспечивая тем самым их права и достоинство.
- Улучшение доступа к образованию и медицинским услугам. Мигранты теперь будут иметь более простой доступ к образовательным и медицинским услугам, что поможет им в адаптации и интеграции в новой стране.
Эти изменения в законодательстве призваны улучшить условия пребывания и упростить процедуры для мигрантов, способствуя их интеграции в общество. Правительство надеется, что новые правила сделают процесс миграции более прозрачным и справедливым для каждого.
Упрощение процесса оформления вида на жительство
С 7 января 2024 года вступает в силу новое законодательство, которое предусматривает упрощение процесса оформления видов на жительство для мигрантов. Эти изменения направлены на снижение бюрократических барьеров и улучшение условий проживания и работы для иностранцев в стране.
Одним из основных нововведений является устранение необходимости предоставления большого количества документов при подаче заявления на получение вида на жительство. Теперь для мигрантов будет достаточно предоставить паспорт и документы, подтверждающие легальный статус пребывания в стране.
Также внесены улучшения в процесс рассмотрения заявлений. Теперь решение о выдаче видов на жительство будет приниматься в кратчайшие сроки, не превышающие 30 дней с момента подачи заявки. Это позволит мигрантам сразу приступать к планированию своей жизни и работы в стране.
Особое внимание уделено упрощению процедуры получения вида на жительство для высококвалифицированных специалистов и предпринимателей, которые вносят значительный вклад в развитие экономики страны. Им будет предоставляться возможность получить вид на жительство в более короткие сроки и с меньшими требованиями.
Для комфортного оформления видов на жительство мигрантам также будет предоставляться поддержка со стороны миграционных служб. Они смогут получить консультацию и помощь в подготовке необходимых документов, а также оперативную информацию о ходе рассмотрения их заявлений.
Внедрение этих изменений позволит ускорить процесс оформления видов на жительство для мигрантов, создать более привлекательные условия для проживания и работы иностранцев в нашей стране и привлечь новые таланты и инвестиции. Это значительный шаг в развитии миграционной политики и подтверждение гостеприимства нашей страны.