Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды прав на землю: собственность, пользование, владение, аренда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получая право на землю, владелец получает с ней долю ответственности. При любом раскладе, земельный участок находится на территории государства и является частью общей экосистемы. Поэтому законодатель имеет право наделять собственника земли определенной ответственностью.
Виды вещных прав на землю
Вещные права на землю — это особый вид прав, который предоставляет лицу определенные полномочия и возможности в отношении земельного участка. Выделяются различные виды вещных прав на землю, которые определяются законодательством.
Один из основных видов вещных прав на землю — это право собственности. Право собственности на земельный участок дает возможность его владельцу свободно распоряжаться этим участком, использовать его по своему усмотрению, а также передавать его в собственность другому лицу.
Кроме права собственности, существует еще ряд вещных прав на землю. Например, право постоянного (бессрочного) владения и пользования участком. При этом правообладатель может использовать земельный участок на свое усмотрение, но оно ограничено во времени либо условиями, установленными в договоре.
Также стоит отметить право временного владения и пользования земельным участком. В этом случае правообладатель может использовать участок на определенный срок для определенных целей, которые указаны в соответствующем договоре.
Кроме того, существуют и другие виды вещных прав на землю, такие как право аренды, право служебного пользования и право суперпользователя, которые также устанавливают определенные полномочия и обязанности в отношении земельного участка.
Вещное право и сервитут
Вещное право — это одна из основных отраслей гражданского права, которая регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением вещами. Вещное право является независимой и самостоятельной системой норм, которая определяет правовой статус вещей и возникающие из этого отношения права и обязанности субъектов.
Сервитут – это вещное право, которое предоставляет право пользования и пользования с чужих земельных участков. Оно возникает на основе договора, решения суда или в соответствии с законодательством. Право на сервитут предоставляет определенные ограничения или привилегии владельцу участка, на котором установлен сервитут.
Существует несколько видов сервитутов, включая сервитут на проезд, сервитут на размещение коммуникаций и сервитут на просмотр. Сервитут на проезд предполагает право проезда через смежный земельный участок, который не имеет доступа к дороге общего пользования. Сервитут на размещение коммуникаций предоставляет право размещать трубопроводы, электропровода или другие коммуникационные системы на чужой земле. Сервитут на просмотр дает возможность владельцу участка осуществлять просмотр или освещение на чужой земле, чтобы обеспечить доступ к солнечному свету или виду.
Вещное право и сервитут играют важную роль в регулировании отношений владельцев земельных участков и в обеспечении определенных прав и обязанностей. Законодательство и решения судов стремятся балансировать интересы владельцев и пользователями сервитута, чтобы обеспечить справедливое и эффективное использование земли.
Виды права на землю в современном законодательстве
В современном законодательстве существует несколько видов права на землю, которые определены в соответствии с целями и условиями использования участка. Один из таких видов права – аренда земли. Он дает возможность лицам или организациям временно пользоваться участком земли в установленных законом пределах при определенных условиях и платежах. Аренда земли может быть как коммерческой, так и некоммерческой, в зависимости от целей использования земельного участка.
Кроме аренды, одним из видов права на землю является и долевая собственность. В этом случае, несколько лиц приобретают право собственности на земельный участок в определенных долях. Долевая собственность может возникнуть как по договору между участниками правоотношений, так и в результате наследования.
Еще одним видом права на землю является право собственности. Это наиболее полное и абсолютное право на земельный участок, которое предоставляет владельцу возможность свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей в соответствии с законодательством. Право собственности на землю может быть как частным, так и государственным, в зависимости от того, кому принадлежит участок.
Таким образом, виды права на землю в современном законодательстве предоставляют гражданам и организациям различные варианты использования земельных участков в соответствии с их потребностями и целями. От выбранного вида права на землю зависят права и обязанности владельца, условия пользования участком и возможности его передачи или сдачи в аренду.
Частная собственность на землю
Частная собственность на землю является одной из основных форм права собственности на данный ресурс. Она предполагает, что земельный участок принадлежит конкретному субъекту, который имеет право распоряжаться им по своему усмотрению. Однако, хотя собственник земли обладает полным правом владения, использования и распоряжения, его деятельность может подвергаться определенным ограничениям со стороны государства или общества.
Частная собственность на землю имеет множество преимуществ. Прежде всего, она стимулирует индивидуальную предпринимательскую активность и развитие сельскохозяйственного сектора экономики. Благодаря наличию частной собственности, собственник земли может продавать или сдавать ее в аренду, создавая дополнительные источники доходов и инвестиционные возможности. Кроме того, частная собственность способствует сохранению и повышению качества земельных ресурсов, так как собственнику выгодно бережно относиться к своей собственности.
Однако, существуют и некоторые недостатки частной собственности на землю. Во-первых, она может привести к неравному распределению земельных ресурсов, что создает социальное неравенство и обострение противоречий между собственниками и несобственниками земли. Кроме того, отсутствие контроля со стороны государства может привести к неэффективному использованию земли и нарушению экологических норм. В таких случаях, государство может вводить ограничения и регулирования, чтобы сбалансировать права собственников и общественные интересы.
В целом, частная собственность на землю является важным институтом, способствующим развитию экономики и общества. Однако, необходимо находить баланс между правом собственности и общественными интересами, чтобы обеспечить эффективное использование земельных ресурсов и устойчивое развитие.
Право временного пользования землей
В рамках разграничения права собственности на земельные участки выделяется право временного пользования землей. Данное право предоставляет возможность лицу или организации использовать участок земли для определенных целей на определенный срок. Оно является одним из основных институтов земельного права и имеет свои особенности и преимущества.
Первоначально, это право может быть предоставлено на участке земли, который находится в государственной или муниципальной собственности. Владелец такого земельного участка может передать его в пользование конкретному лицу или организации, чтобы они осуществляли на нем определенную деятельность. Например, фермеры могут использовать право временного пользования землей для ведения сельскохозяйственного производства, строители — для возведения и эксплуатации зданий и сооружений.
Одним из главных преимуществ права временного пользования землей является его гибкость и адаптивность. Поскольку право предоставляется на определенный срок, его можно изменить или прекратить, если цели использования участка земли изменились или достигнуты. Изменение правового режима также может произойти по взаимному согласию сторон, что позволяет адаптироваться к изменяющимся условиям и потребностям.
Еще одним важным аспектом права временного пользования землей является возможность его передачи третьим лицам. Владелец такого права может заключить договор аренды или субаренды с другим лицом, что открывает новые возможности использования земельного участка и может приносить дополнительный доход. Таким образом, право временного пользования землей способствует повышению эффективности использования земельных ресурсов и их оптимальному распределению.
Право постоянного (бессрочного) пользования
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком означает право осуществлять без указания сроков владение и пользование этим участком в пределах, установленных законодательством. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в ГК РФ относится к вещным правам лиц, не являющихся его собственниками (ст. 216 ГК РФ). Земельные участки в нашей стране пока в значительной мере находятся в государственной и муниципальной собственности.
Участки земли в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (ст. 268 ГК РФ).
Собственником в юридическом праве называют физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается имуществом на основании подтверждающего данное право документа. При этом предмет пользования может находиться в единоличной или общей собственности, что влияет на регламент его отчуждения.
Владельцем в рамках правового поля считается лицо, которое обладает вещью фактически, но при этом может и не иметь на неё документально подтверждённое право собственности.
В юридической практике так именуют в основном граждан, имеющих право пользования имуществом с возможностью его передачи. Например, автомобилем можно владеть в рамках генеральной доверенности, но при этом не являться его собственником.
Правообладателем считается физическое или юридическое лицо, обладающее правом владения имуществом на основании договора о переходе прав. Арендаторы — лица, владеющие и пользующиеся имуществом по договору аренды или субаренды.
Глава 3.1. Право собственности на земельные участки
Земля может находиться в частной (граждан и юридических лиц) или публичной (государственной) собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и иными федеральными законами[1].
Что касается иных форм собственности на землю, то таковых текущим законодательством не предусмотрено. Общая собственность по гражданскому праву представляет собой собственность на имущество двух или нескольких лиц и является, таким образом, разновидностью частной собственности.
Основания и порядок возникновения права собственности на земельные участки определены в соответствующих статьях гл. 5–5.6 ЗК РФ, а основания и порядок прекращения права собственности на земельные участки, так же как предусмотренные ограничения права собственности, – в главе 7 ЗК РФ.
Права, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков // Администрация Беловского городского округа
- В соответствии со статьями 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор имеют право:
- 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- Указанный перечень не является исчерпывающим, законодательством могут быть установлены и иные права.
- Теперь рассмотрим, какими правообладатель земельного участка наделен обязанностями.
- В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
- выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
- Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющимися, использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Это право ограниченного использования наделов для личных целей, принадлежащих другим лицам.
Особенностями сервитутов являются:
Сервитуты подразделяются на частные и публичные. Между ними есть различия:
- Публичный сервитут оформляется на основании нормативных актов муниципалитетов или регионов.
- Частное обременение является следствием договорённости сторон или постановления суда.
- По публичному договору пользование землёй безвозмездное. Частное лицо может назначать денежное возмездие за землепользование.
Иные вещные права на землю
Ст. 216 Гражданского Кодекса определяет вещные права граждан и юридических лиц, которые не являются собственниками. Из них можно выделить следующие понятия и виды прав на землю:
- ПНВ (пожизненно наследуемое владение), на основании ст. 265 ГК РФ;
- бессрочное пользование земельными участками (ст. 268 ГК РФ);
- ограниченное право использования чужого ЗУ (сервитут);
- право хозяйственного или оперативного управления: закрепляется за государственными, унитарными, казенными предприятиями и учреждениями (ст. 294 и ст. 296 ГК РФ соответственно).
Право собственности как основная форма владения
Право собственности на землю является одной из ключевых форм владения и имеет особое значение в организации экономических и социальных отношений. Это абсолютное и исключительное право владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком в пределах, установленных законодательством. Оно закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации и гарантирует собственнику полную свободу в распоряжении земельной собственностью.
Основными особенностями права собственности на землю являются его неограниченность, эксклюзивность и длительность. Собственник имеет право использовать земельный участок по своему усмотрению, в пределах закона, и извлекать доходы от его использования. Это основной стимул для собственника развивать и улучшать земельную собственность, а также является основой для предоставления земли в аренду или передачи ее в пользование другим лицам.
Право собственности на земельный участок возникает на основании государственной регистрации и является одним из главных видов собственности. Оно может быть переходящим по наследству, продано или подарено. Вместе с тем, право собственности не может быть абсолютно безусловным: оно подчинено требованиям конституционных принципов, закона и интересам общества.
С какого момента появляется земельный участок как недвижимая вещь?
1. По всей видимости, споры о значении записи в реестре – как для целей передачи права, так и для целей возникновения права на недвижимую вещь – еще длительное время будут «стилистической» чертой нашего правоведения.
Любопытно, что таких (довольно сильных по эмоциональному накалу) споров, например, в доступной мне английской, французской или немецкой литературе я не видел. Англичане и немцы просто пишут: право создается записью, но недобросовестный не будет защищен.
Французы говорят: реестры – это для третьих лиц, поэтому запись сама по себе в отношениях между сторонами сделки ничего не значит, право переносится договором.
Так или иначе – догма везде устоялась.
А у нас – нет. Точнее так: она почти устоялась в практике ВАС РФ (запись, соединенная с действительным правовым основанием – сделкой и проч. – порождает право), основанной на дореформенном тексте Кодекса. Затем она была отражена в поправках в Кодекс (знаменитая ст. 8.1 ГК).
Но потом все испортил верх.суд, который крайне неудачно и непонятно высказался в п. 3 и 38 ППВС 25 о значении записи реестра недвижимости. Такой же разнобой и в практике коллегий верх.
суда – гражданская коллегия, кажется, «офранцузилась», для них запись реестра ничего не значит (это, конечно, странно, так как это означает, что судьи этой коллегии просто игнорируют ясные предписания действующего закона).
Экономическая коллегия этого суда предпочитает оставаться на стороне прежней ВАСовской практики и норм Кодекса о регистрации прав. Они последовательно разрешают дела в том смысле, что «нет записи – нет права». Я с ними в этом подходе полностью солидарен.
Несколько особняком стоит КС – который периодически высказывается в том смысле, что «государственная регистрация права завершает юридический состав, по итогам накопления которого возникает право собственности». То есть, КС тоже за принцип правопорождающей регистрации (а не правоподтверждающей).
В нашей литературе – разнобой, среди практиков тоже метания: кто-то примыкает к «умным», кто-то к «красивым» (сами решайте – кто есть кто из оппонирующих друг другу лагерей – германофилы-«внесенцы» или франкофоны-«противопоставимцы»). По моим ощущениям, все же большинство практиков и большинство юристов из академической среды согласны с подходом о том, что именно запись реестра порождает право на недвижимость.
2. Однако спор о правопорождающей и правоподтверждающей функции регистрации права в реестре важен не только для определения момента перехода права. Выбор регистрационной модели также принципиален для определения момента, с которого недвижимая вещь как объект гражданских прав, как вещь.
Мне уже несколько раз доводилось писать о т.н.
«горизонтальном разделении», то есть, регистрации права собственности на здание как способе юридически разделить одну вещь – застроенный участок с постройкой на нем – на две: участок и собственно здание (например, см. здесь и здесь).
Под правом собственности подразумевается право лица владеть, пользоваться и распоряжаться участком, которое зафиксировано юридически. Собственник выступает в роли субъекта права, а объектом в этом случае является сама земля.
Собственник земли получает право использовать все, что находится на поверхности его участка и под ним, по своему усмотрению, однако эти действия не должны быть противозаконными (ст. 261 ГК РФ).
Нормы ст. 260 ГК РФ гласят, что лица, у которых в собственности находится земля, могут:
- оформить сделку купли-продажи и передать свое право собственности другому лицу;
- подарить участок;
- отдать в залог;
- заключить договор аренды на пользование участком с другим лицом.
Если в собственности находится участок, который предназначен только для сельскохозяйственных целей, то другая деятельность не может на нем осуществляться. Это касается и других территорий целевого назначения (п.2 ст. 260 ГК РФ).
Форма собственности может быть следующих видов:
- государственная;
- федеральная;
- региональная;
- муниципальная;
- частная.
Полноправным собственником можно стать на гражданско-правовой основе или путем приватизации земли. В первом случае земля попадает в собственность в результате заключения сделок купли-продажи, дарения наследия и прочего. Приватизация заключается в переходе права собственности на государственное или муниципальное имущество к частным лицам.