Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может ухаживать за пожилым человеком правила оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Условия получения пособия
Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.
Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:
- доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
- пенсию;
- выплату по безработице;
- гонорар по гражданско-правовому договору.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Сколько составляет пособие по уходу за пожилым человеком
Вопросы о правилах и условиях оформления пособия по уходу за пожилым человеком часто возникают у граждан пенсионного возраста. Определенные преимущества, предоставляемые государством, могут помочь в уходе за пожилым человеком и облегчить финансовое бремя на семью.
Пособие по уходу за пожилым человеком предоставляется только гражданину, достигшему 80-летнего возраста и нуждающемуся в уходе. Оформить такое пособие может пожилой гражданин самостоятельно, обратившись в бюро социального обслуживания или государственный центр социального обслуживания. Процедура оформления включает в себя заполнение анкеты, предоставление необходимых документов и прохождение комиссиию
Что касается выплаты пособия по уходу за пожилым человеком, то ее размер устанавливается в зависимости от количества баллов, набранного пенсионером. Валюта выплаты указана ниже:
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
Условия ухода за пенсионерами после 80 лет могут быть разными, так как они оговариваются непосредственно между пожилым человеком и гражданином, решившим заняться данной деятельностью. При этом учитываются следующие правила:
- один человек может заниматься уходом за несколькими пенсионерами, получая за каждого пожилого человека 1,2 тыс. руб. ежемесячно;
- стаж будет начисляться, если до ухода за пенсионерами гражданин официально трудился, а также после окончания периода ухода он должен сразу выйти на работу;
- не будет начисляться стаж гражданам, которые не работали в течение всей своей жизни;
- деньги выдаются не гражданину, который осуществляет уход, а непосредственному пожилому человеку;
- пенсионер может доплачивать своему помощнику.
В законе отсутствуют сведения о том, какие обязанности появляются у гражданина, поэтому государственные органы не осуществляют какие-либо проверки. Но пенсионеры могут требовать довольно много услуг. Например, если они являются лежачими больными, то они могут попросить полного обслуживания. При таких условиях многие люди отказываются от выплаты по уходу. После 80 лет люди могут рассчитывать на помощь от государства, а не от посторонних лиц, если они являются лежачими больными или инвалидами.
Как предотвратить разные проблемы?
Оформить уход за пенсионером после 80 лет довольно просто, но при этом не следует даже пытаться обманывать сотрудников ПФ. В ином случае могут возникнуть серьезные проблемы, представленные не только необходимостью возврата всей полученной суммы от государства, но и привлечением к административной ответственности.
Чтобы избежать разных проблем и сложностей, рекомендуется следовать советам:
- не допускается передавать сотрудникам ПФ поддельные документы или бумаги, содержащие недостоверные сведения;
- если возникают какие-либо изменения в жизни людей, например, если человек находит официальную работу, то он должен сразу уведомить об этом специалистов ПФ, поскольку с этого момента гражданин теряет право на получение доплаты;
- уведомление нужно передавать в ПФ даже при условии, если человек становится на учет в центр занятости, причем передать этот документ нужно в течение 5 дней;
- даже если человек получил какое-либо разовое вознаграждение, представленное гонораром или платой за аренду помещения, то нужно сообщить об этом сотрудникам ПФ, так как за этот месяц компенсация не выплачивается;
- если умирает опекаемый пенсионер, то гражданин, осуществляющий уход за ним, должен сообщить об этом в ПФ в течение пяти дней, чтобы прекратилось начисление компенсации и стажа.
Дополнительно придется обращаться в государственное учреждение, если человек меняет какие-либо личные данные, для чего передаются в ПФ подтверждающие документы. Уход за пенсионером после 80 лет считается простым в оформлении, но если гражданин будет нарушать требования государственного учреждения, то ему придется вернуть все ранее полученные денежные средства.
Кто может оформить уход?
Ухаживать за престарелой бабушкой может кто угодно. Но вот платить будут не всем. Право на пособие по уходу за 80-летним пенсионером или за инвалидом I группы независимо от его возраста имеет лишь неработающий трудоспособный гражданин,который официально не имеет никакого дохода (п. 1 Указа Президента № 1455 от 26.12.2006). Под такие критерии подпадают:
- безработные, не ставшие на учет в Центр занятости и не получающие пособие по безработице;
- неработающие студенты, даже если они получают стипендию;
- несовершеннолетние старше 14 лет, при условии согласия на то их родителей и органов опеки.
Выплата может быть назначена независимо от совместного проживания помощника с пенсионером или наличия у них родственных отношений – главное, чтобы ухаживал (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007). Правда, это уже вопрос вашей личной договоренности с нетрудоспособным. Пособие назначается за каждого пенсионера или инвалида, за которым осуществляется уход на весь период такого ухода. Да, под свое крыло можно взять сразу несколько бабушек.
Не смогут оформить пособие:
- другие пенсионеры, так как они являются нетрудоспособными;
- лица с ИП, даже если они не имеют никакого дохода и по факту не работают;
- безработные, ставшие на учет в ЦЗ;
- официально подрабатывающие студенты.
Что положено за уход?
Во-первых, это государственное пособие. Сумма пособия по уходу за пенсионером, конечно, незначительная – всего 1200 руб. в месяц. За год на одну бабушку выплачивается 14400 руб. Зато его можно оформить сразу на всех бабушек из вашего подъезда, и за каждую будут платить. Глядишь, так и до прожиточного минимума дотянет.
Для тех, кто ухаживает за инвалидами I группы, размер пособия вскоре может измениться. В Госдуме на рассмотрении находится
законопроект № 727491-7
, которым размер компенсации предлагается повысить сразу до 10 тыс. руб. в месяц. Правда, платить будут только за уход за инвалидами – помощь 80-летним престарелым законопроект не охватывает.
Учтите, что пособие по уходу за пенсионером 80 лет не начисляется помощнику лично. ПФР перечисляет деньги вместе с пенсией нетрудоспособного, за которым ухаживаете. И он уже самостоятельно рассчитывается с вами. Сколько денег он вам отдаст, и за какие конкретно функции – предмет личной договоренности. Возможно, вы договоритесь поделить деньги пополам. Или, наоборот, пенсионер будет вам доплачивать сверх суммы компенсации – ваше личное дело.
Во-вторых, это страховой стаж. Пока вы будете ухаживать за стариком, государство делает за вас страховые отчисления. А значит, за время осуществления ухода у помощника копится страховой стаж и он приобретает право на пенсию (пп. 6 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Хоть он все это время и не работает.
В-третьих, это пенсионные баллы. За каждый календарный год осуществления ухода за пенсионером или инвалидом, ПФР насчитывает помощнику по 1,8 пенсионных балла (п. 12 ст. 15 ФЗ № 400). То есть так вы увеличиваете свою будущую пенсию.
Как оформить уход за пожилым человеком
Компенсационная выплата по уходу устанавливается непосредственно пенсионеру, поэтому за ее назначением необходимо обращаться в то ведомство, которое назначило и выплачивает ему пенсионное обеспечение.
- Если пенсионеру назначены выплаты страховой, социальной или государственной пенсии, тогда оформить уход можно при обращении в ПФР (с 2023 г. — СФР) либо в МФЦ.
- Если назначено обеспечение по линии Минобороны (к примеру, военная пенсия за выслугу лет), тогда за выплатой по уходу нужно обращаться в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства пенсионера.
- Если пенсионер является получателем двух пенсий (и по линии СФР, и по линии Минобороны), обращаться за получением пособия по уходу можно в любое из ведомств.
Льготы по уходу за инвалидами
Денежную помощь государство оказывает только тем людям, которые присматривают за инвалидами I группы. Пособия по уходу за инвалидами II и III групп не выплачиваются, но предусмотрены льготы. Логика государства в том, что люди с инвалидностью II и III групп могут сами за собой ухаживать.
Помощники, родители и опекуны инвалидов II и III групп имеют право:
- досрочно выйти на пенсию,
- получить дополнительные выходные дни,
- оформить налоговые льготы,
- получить отсрочку от призыва на военную службу и другое.
Дальше расскажем про льготы подробнее.
Страховой стаж и досрочный выход на пенсию. В страховой стаж засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом. Коэффициент за каждый год ухода для расчёта страховой пенсии — 1,8 пенсионных балла8.
Одному из родителей инвалида с детства, воспитывавшему его до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Но это возможно только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 30,0, а страховой стаж не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Также родители инвалидов с детства могут досрочно выйти на пенсию, если им исполнилось 55 лет — для мужчин и 50 лет — для женщин (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 № 400-ФЗ).
Дополнительные выходные на работе. Один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида может получить четыре дополнительных выходных в месяц. Либо они могут распределить эти дни между собой по своему усмотрению. Для этого нужно написать на работе заявление. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка. Один раз в течение календарного года один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида также может получить до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дней. Если использовано менее 24 дней, то оставшиеся может использовать другой родитель, опекун или попечитель.
Дополнительные отпуска до 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное время могут получить родители ребёнка-инвалида, лица, ухаживающие за инвалидами I группы. Данное положение действует, если оно предусмотрено в коллективном договоре организации9,10.
Налоговые льготы. В пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ закреплено, что родители детей-инвалидов, а также опекуны или помощники инвалидов I или II группы могут получить стандартный налоговый вычет в повышенном размере.
В городах федерального значения и регионах могут действовать собственные налоговые льготы. С 1 января 2022 года один из родителей или законных представителей ребёнка-инвалида, у которого есть медицинские показания для приобретения автомобиля, освобождается от уплаты транспортного налога. Это действует только в отношении одной машины с двигателем мощностью не более 150 л. с, находящейся на федеральной территории «Сириус»11,12.
В Москве от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля с двигателем мощностью до 200 л. с. включительно освобождаются11, 22:
- один из родителей или усыновителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида;
- один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Уход за пожилыми лицами вне подачи заявления
Нередко в период присмотра за пожилыми опекуны не знают о праве на компенсацию и, как следствие, не обозначают своих намерений на получение выплат. Если до них доходит информация о необходимости собрать соответствующий пакет документов, опекуны могут получить выплаты за три последних года после того, как докажут, что уход действительно осуществлялся:
На практике возникают случаи, когда при утрате оснований на возмещение затрат времени и сил на уход за пожилым человеком опекун настаивает на перечислении компенсации за прошлые периоды. Лицам, которые заведомо информированы о том, что в указанные периоды действовали факторы, препятствующие получению выплат, следует знать, что подобные заявления могут закончиться обвинением в мошеннической схеме и реальным уголовным сроком.
Как избежать проблем с ПФР?
Не стоит пытаться обмануть Пенсионный Фонд. Данное учреждение не ведет контроль за тем, как происходит уход за пенсионером старше 80 лет, но это не значит, что государство не следит за общим процессом. Все изменения должны быть отражены документально, либо могут последовать судебные разбирательства.
В ПФР должно быть направлено уведомление, если:
- У опекуна появилась официальная работа, либо было оформлено пособие по безработице или пенсионные выплаты. В течение 5 суток необходимо посетить местный государственный орган и написать заявление о том, что уход будет прекращен. В случае появление дохода нельзя рассчитывать на дальнейшую компенсацию. Выплаты перестанут поступать с начала следующего месяца. За текущий месяц они поступят пенсионеру даже в том случае, если заявка была оставлена в первых числах.
- Опекун получил единоразовое денежное вознаграждение (оно можно быть предоставлено в виде гонорара, оплачиваемой практики и т.п.). Тоже в течение 5 суток с момента начисления средств необходимо уведомить ПФР. При этом договор не перестанет действовать, но компенсацию за месяц, когда был получен доход, получить не получится.
- Пенсионер старше 80 лет, который получал уход, умер. В течение 5 суток необходимо передать информацию в ПФР. Компенсация и стаж перестанут начисляться.
- Если человек, предоставляющий помощь, сменил ФИО, либо по другим причинам сменил паспорт, то эти данные тоже необходимо направить в ПФР. Это не займет много сил и времени. Все равно гражданин должен будет посетить государственное учреждение для получения нового СНИЛС. Заодно можно запросить корректировку данных в договоре. Эти изменения не отразятся на стаже и компенсации.
Государственные органы будут следить за деятельностью попечителя. Могут проходить проверки: сотрудники учреждения могут посещать и беседовать с пенсионером, а также запрашивать отчетность по бюджету.